Príjmy prekročia sto percent

Vláda ČR je ochotná prepracovať rozpočet

Tragické udalosti v USA upokojili českú politickú scénu zachvátenú predvolebnou horúčkou. Tvrdá rétorika pravicových strán k vládou predloženému rozpočtu na budúci rok bola vystriedaná obojstrannou ochotou občianskych a sociálnych demokratov rokovať o jeho prípadnej novej podobe. Tieňový minister financií ODS Vlastimil Tlustý naznačil, že existuje možnosť, že by prerobená verzia rozpočtu mohla byť schválená do konca roka, čím by sa štát vyhol rozpočtovému provizóriu. Vládou plánované rozpočtové príjmy označil za nerealistické, najmä pokiaľ ide o sľúbené zvyšovanie výkonnosti daňových a colných orgánov alebo predpokladaný stabilný vývoj cien. K predaju majetku ministerstva obrany a dopravy podľa neho ťažko dôjde a keď, tak v obmedzenom rozsahu. Spochybnil aj dvadsaťmiliardový príjem z deblokácií dlhov Ruska.

Vládny rozpočet počíta s deficitom 52,2 mld. Kč, s príjmami 700 mld. a výdavkami 752,2 mld. vrátane straty Konsolidačnej banky. Minister financií Jiří Rusnok poukázal na dôvody zvýšeného deficitu, ktorými sú dlhopisy na skrachované družstevné poisťovne, sucho alebo strata Konsolidačnej banky. Zlepšeným výberom daní sa však do konca roka podarí mnoho dlhov vymazať a pokiaľ ide o tohtoročné rozpočtové príjmy, podarí sa ich splniť viac ako na 100 % a výber daní s výnimkou DPH bude vyšší, než sa čakalo. Časť bude však pohltená mimoriadnymi výdavkami, najmä valorizáciou dôchodkov. K tomu treba pripočítať i výdavky na bezpečnostné opatrenia prijaté v ČR po teroristických útokoch, ktoré zasiahnu rozpočty príslušných rezortov o niekoľko sto miliónov korún. Finančne treba zabezpečiť aj monitoring nebezpečných skupín z arabského sveta a ďalších potenciálnych teroristov. O kompenzáciu strát od štátu žiadajú i České aerolínie. Ďalej bude v budúcom roku narastať štátny dlh, ktorý z tohtoročných 362,9 mld. sa zvýši na 413,3 mld. Kč. Tento trend bude pokračovať i v roku 2003, keď dosiahne 482,9 mld. Kč (18,5 % HDP). Dlh sa každý rok zvyšuje emisiami štátnych dlhopisov, ktoré podľa nových rozpočtových pravidiel zahŕňajú i stratu Českej konsolidačnej agentúry, a o ich úhradu sa delí s FNM. Negatívny vplyv na rozpočet hrozí i zo strany inflácie, aj keď zatiaľ je v súlade s cieľom centrálnej banky. Podľa jej názoru by mala dokonca i klesať, ale zatiaľ je skoro určiť dosah udalostí v USA na globálnu, a potom aj na českú ekonomiku. Najnebezpečnejším rizikom by bola globálna recesia, čo by prevážilo nad nepriaznivým vývojom verejných financií. Česká národná banka sa preto nedomnieva, že by mala reagovať menovou politikou na náhle zmeny situácie.

Richard Seemann

Praha