Asi to ide podľa straníckeho trička

Poľnohospodárstvo, lesníctvo, vodohospodárstvo a rozvoj vidieka považuje Dzurindova vláda podľa svojho programového vyhlásenia za významnú súčasť politiky štátu. Pri rozvoji agrokomplexu sa zaviazala vytvoriť primerané podmienky na využitie poľnohospodárskej pôdy s cieľom zvýšiť jeho konkurencieschopnosť. Deklarovala stabilizáciu rezortu a vnútorného obchodu s potravinami, zvýšenie výkonnosti potenciálu pôdy a lepšie využitie spracovateľského priemyslu. Špecifická pozornosť sa mala venovať horským a podhorským výrobným oblastiam a iným znevýhodneným regiónom. Dovtedy používaný systém dotácií deklarovala zásadnejšie prehodnotiť tak, aby podporoval aktívne, produkčné funkcie. „Dotovanie sa zameria na cielené podpory konkrétnych programov a projektov“, píše sa v programe vlády. Na vytvorenie valorizačného mechanizmu sa kabinet zaviazal pripraviť novelu zákona o poľnohospodárstve. Kombináciou cenovej a dotačnej politiky deklaroval snahu

zastaviť pokles

stavov hovädzieho dobytka, oviec a ošípaných, pričom v pláne mal ochranu domácej výroby. Vláda „bude iniciovať prevod vlastnícky neidentifikovateľnej pôdy zo správy Slovenského pozemkového fondu do správy obcí“, tvrdila pred tromi rokmi a sľúbila navrhnúť opatrenia, ktoré začnú motivovať manažérov a agropodnikateľov na preberanie tých podnikov, ktoré sa dostali do vážnych ekonomických problémov. Bezplatným prevodom vodovodných a kanalizačných systémov obciam a mestám chcela umožniť v plnom rozsahu zabezpečovať zásobovanie obyvateľstva pitnou vodou, odkanalizovanie a čistenie odpadových vôd. Vláda v otázkach riešenia problémov agrokomplexu nie je jednotná. Akoby nebolo dôležité, že program je záväzný pre všetkých členov kabinetu. Aj keď nemožno vymenovať všetko, čo sa

za tri roky

tejto vláde a ministerstvu pôdohospodárstva podarilo a čo nie, tak v nadväznosti na strednodobý program rozvoja poľnohospodárstva a potravinárstva do roku 2010, bola vládou schválená koncepcia agrárnej a potravinovej politiky do roku 2005. Určuje smery agropotravinárstva v čase pred vstupom do EÚ. Ako sa však už stáva, na naplnenie vládnych koncepcií niet dostatok financií. Ministerstvo pôdohospodárstva vypracovalo návrh na osobitný systém úverových podmienok po roku 2000. Na základe toho sa už pre rok 2001 v rámci výnosu

o podpore podnikania

v poľnohospodárstve riešilo zníženie priameho úverového zaťaženia poľnohospodárov cez bonifikáciu úrokov z poskytnutých úverov. Nielen krátkodobých, ale aj dlhodobejších. Bol prijatý osobitný systém riešenia tzv. starého bloku úverov. Vytvárajú sa predpoklady na rozšírenie záručných mechanizmov na prevádzkové úvery a zmenky. V oblasti daní v pripravovanom zákone o dani z nehnuteľností sa požaduje zavedenie 0,45-percentnej sadzby dane z ornej pôdy a nula percentnej sadzby dane u trvalých trávnych porastov. Poľnohospodári sú v SR jediní, ktorí platia daň za výrobný prostriedok, čo neustále kritizujú. Celkove bolo na obdobie rokov 1999 až 2001 zo štátneho rozpočtu na

krytie nákladov

súvisiacich s prácami na obnove evidencie pozemkov vyčlenených 626 mil. Sk. Podľa schváleného organizačného zabezpečenia sa však na tento účel malo vynaložiť 1,632 mld. Sk. Na programy podpory hospodárenia v horších prírodných podmienkach, energetiku a ekológiu v rokoch 1999 až 2001 vyčlenili financie v objeme 10,3 mld. Sk. Vo vidieckej politike je východiskom koncepcia rozvoja vidieka, kde sú sformulované priority s využitím poznatkov EÚ. Pri iniciovaní prevodu vlastnícky neidentifikovateľnej pôdy do správy obcí sa po prijatí programu vlády zistilo, že realizácia by si vyžadovala zmenu ústavy.

Podľa koaličnej dohody z januára 2001 sa bude riešiť prevod pôdy neznámych vlastníkov tak, že pôda, ktorá je vo vlastníctve štátu a nachádza sa v intravilánoch obcí, sa prevedie do ich vlastníctva. Ostatná štátna pôda a pôda neznámych vlastníkov zostane v správe Slovenského pozemkového fondu s istými podmienkami. Aj pri niektorých ďalších bodoch programu nastal časom koaličný posun. Týka sa to napríklad fungovania výskumnej základne rezortu, dotácií a ďalších oblastí. Pri plnení svojho vyhlásenia sa v plnej nahote prejavuje fakt, že vláda je politickou „dúhou“. Spôsoby plnenia programu členov kabinetu neraz rozdeľujú. Nie racionalita a pragmatizmus, ale stranícke kabinety rozhodujú

o uhle pohľadu

na plnenie úloh a spokojnosť najmä s prácou kolegov z iných politických subjektov. Ani poslanci Národnej rady SR sa nevedia zhodnúť na miere doterajšieho splnenia záväzku vlády v oblasti agrokomplexu. Podľa straníckej príslušnosti hovoria, že vytýčené zámery sa splnili rozdielne - od 20 % až do 80 %.

Vladimír Turanský