Obchody ako zberne surovín?

Ekológia je fajn, ale na všetko sa treba dobre pripraviť

Na odbornej konferencii Zväzu obchodu SR s témou Zákony o obaloch a odpadoch, ktorá sa konala v závere minulého týždňa v Bratislave, to chvíľami v pléne bzučalo ako v úli a ozývali sa vzrušené výkriky. Obchodníci majú opäť raz pocit, že problém sa má vyriešiť práve na ich úkor. Avizované zálohovanie opakovane použiteľných obalov, ktoré nariaďuje zákon č. 529/2002 Z. z. schválený NR SR na jej poslednom zasadnutí v auguste, sa už síce blíži, ale obchodníci netušia, čo majú vykupovať, komu to budú odovzdávať, aké technické prostriedky na to budú potrebovať atď. Diskusiu odštartoval názor, že ide o zákon na vyriešenie nezamestnanosti, veď každý, kto predáva tovar v obaloch na jedno použitie (tých, ktoré stanoví vykonávacia vyhláška), bude povinný ich aj spätne vykupovať. Obchodníci síce chcú, aby naša krajina bola čistá a sú aj za recyklovanie, avšak, keď MVDr. Zuzana Purkartová zo spoločnosti Billa vyjadrila názor, že z obchodov robí tento zákon zberne surovín, ozval sa súhlasný potlesk. Dodala tiež, že ich spoločnosť nie je pripravená na manipuláciu s obalmi na jedno použitie, aj keď niektorí účastníci podozrievajú veľké reťazce, že mlčia, pretože sa s tým dokážu vyrovnať. „Utrpí

hygiena prevádzky,

lebo spôsob, akým sa dnes vykupujú zálohované obaly, nebude možné uplatniť na tie obrovské množstvá PET-fľiaš. Nevieme, či ich budeme lisovať a niekam odvážať, či ich budeme vracať dodávateľovi, či nebude potrebné uskladňovať ich v kontajneroch na hospodárskom dvore,“ pokračovala a upozornila aj na možnosť, že niekto môže za predajňou kontajnery vykrádať a vpredu fľaše opäť vracať. Ide o riziká, ktoré by mala vykonávacia vyhláška k zákonu dopredu eliminovať. „Čierny Peter zostal obchodu a spotrebiteľovi,“ konštatoval Pavol Hraško zo Združenia slovenských spotrebiteľov (ZSS), ktoré si robilo tri prieskumy k tomuto problému. Aj uvedomelí spotrebitelia, ktorí navštevujú strediská ZSS, vyslovili

vážne výhrady,

prieskum v predajniach dopadol výrazne v neprospech zálohovania a spätného výkupu jednorazových obalov, no a partnerské spotrebiteľské organizácie z krajín V4 sa vyjadrovali skepticky. V diskusii odznela aj požiadavka, aby Zväz obchodu aktívne vstúpil do tvorby vykonávacej vyhlášky. To sa aj stane, v komisii na tvorbu vykonávacej vyhlášky bude mať reprezentanta aj Zväz obchodu rovnako ako Slovenské priemyselné združenie pre obaly a životné prostredie (SLICPEN). Práve za SLICPEN projektový manažér Peter Krasnec prezentoval na konferencii vážne výhrady k zákonu, ktorý spôsobí utlmenie separovaného zberu a tým, že zodpovednosť za zber druhotnej suroviny rozdelí medzi sféru obchodu a obce, zdvojnásobí množstvo prostriedkov vynaložených na ten istý účel. „Nie je naším zámerom jednostranne

určovať obaly,

ktoré sa majú zálohovať,“ vyhlásil na konferencii riaditeľ odboru odpadového hospodárstva ministerstva životného prostredia Ing. Peter Gallovič. „Máme záujem dohodnúť sa,“ dodal. Vyhrotene protikladné názory prezentoval na eventuálnu hrozbu dovozu jednorazových obalov zo zahraničia P. Krasnec a predseda Spoločnosti priateľov Zeme Ladislav Hegyi. Kým prvý poukazoval na to, že Švédsko, ktoré ako prvé v Európe zaviedlo zálohovanie obalov na jedno použitie, utrpelo, že susedné krajiny tieto obaly nevykupovali, L. Hegyi zdôrazňoval, že to bolo len v začiatočnom období, pretože dnes sa už jednorazové obaly zálohujú aj tam. Dodal tiež, že sú spôsoby, ako dovoz zo zahraničia eliminovať napríklad kombináciou loga na etikete a čiarového kódu. Prezident Zväzu obchodu SR Ing. Pavol Konštiak sa domnieva, že je potrebné zákon novelizovať a člen predstavenstva ZO SR Ing. František Ťapuš je toho názoru, že ekonomika SR

nemá na to,

aby dokázala zákon uplatňovať od 1. januára. Hlavu a pätu by to podľa neho malo v prípade, že po predložení premyslenej koncepcie zberu všetkých použitých obalov by sa určila 5- až 7-ročná nábehová krivka. Tvrdí, že zákon nemá predpoklady na to, aby bol funkčný. P. Gallovič namietal, že ministerstvo svoju koncepciu má, no ústredná riaditeľka SOI RNDr. Nadežda Machútová ocenila, že súčasné predpisy SOI velia uprednostňovať ochranu pred represiou, pričom poukázala aj na to, že zákon povoláva do pohotovosti priveľa kontrolných orgánov práve v čase, keď je všeobecná tendencia dozor zoštíhľovať. Viceprezident ZO SR Ludvík Posolda, ktorý mal v diskusii

posledné slovo,

výstižne vyjadril to, k čomu smerovali všetky dovtedajšie vystúpenia členov zväzu: „Zmyslom zákonov by malo byť ekologické správanie. Ale ekologické správanie všetkých nemožno hodiť na jednu skupinu občanov.“ Členovia Zväzu obchodu prijali v závere vyhlásenie, ktorým zaviazali svoje predstavenstvo i prezidenta, aby presadzovali novelizáciu zákona o obaloch, prípadne úpravu vykonávacích predpisov v intenciách doteraz prezentovaných výhrad. Takisto ich zaviazali k tomu, aby žiadali záväzné garancie na trvalé systémové použitie časti prostriedkov Recyklačného fondu na vybudovanie potrebnej materiálno-technickej základne obchodu, umožňujúcej postupne spĺňať tie funkcie, ktoré sa od neho budú v systéme zberu vratných obalov vyžadovať (skladové priestory, technické zariadenia na výkup, úpravu a manipuláciu s vykúpenými vratnými obalmi).

Zuzana Krútka