Mať možnosť, aj chcieť

Komentuje Eleonóra Bujačková

Hrozivá nezamestnanosť nás desí už nejeden rok. Ani jednej vláde sa doteraz nepodarilo vytvoriť účinný mechanizmus na riešenie kritickej situácie na trhu práce, aj keď pokusov bolo viacero. Dnes sa miera nezamestnanosti pohybuje na 20-percentnej úrovni a stále pretrvávajú aj rozdiely medzi jednotlivými okresmi. Základom pre status quo je sociálny systém, ktoré nedáva takmer nijaké podnety zamestnať sa, čo prispieva k tomu, že z 500-tisíc nezamestnaných až 200-tisíc pracuje načierno. Ďalším problémom je, že nevznikajú nové pracovné miesta. To súvisí s dvoma príčinami. Prvou je, že hospodárstvo nie je ešte stále reštrukturalizované a druhou, že na slovenské pomery je vysoká cena práce (v medzinárodnom porovnávaní je však veľmi nízka), pretože podnikatelia musia odvádzať 38 % z miezd. Zodpovední dodnes nenašli odpoveď na tri základné otázky. Prvou je, či sa už zánik priemyselných podnikov skončil a či vôbec zostane nejaká nádej na zníženie nezamestnanosti, pokiaľ tento proces trvá. Druhá znie: Kde sa nájdu nové pracovné miesta, keď výkonné postkomunistické podniky potrebujú menej pracovníkov ako ich predchodcovia? A tretia, či región dokáže podporovať vytváranie novej zručnosti, ktorá je podmienkou možnosti zamestnať sa.

Odpovede na tieto otázky nie sú práve najpovzbudivejšie, a preto je viac ako pravdepodobné, že nezamestnanosť zostane pevne a dlhodobo nad 10-percentnou hranicou. Východiskom na zníženie nezamestnanosti sú zahraničné investície, dosiahnutie efektívnosti v priemyselných podnikoch, ktorá sa môže vyrovnať západnej a podpora vzniku nových malých spoločností. Tieto i stredné podniky už zamestnávajú viac ako polovicu pracovníkov a odstraňujú medzeru, ktorá najmä v službách existovala v minulosti. Slovenské firmy zvýšili väčšinou svoju produktivitu tým, že prepúšťajú zamestnancov. Podniky so zahraničným kapitálom naproti tomu zvyšujú produktivitu rastom objemu výroby. Zahraničné investície sú pre Slovensko dôležité. Prinášajú nové technológie a zručnosť manažmentu a vytvárajú nové pracovné miesta. Regióny s vysokou mierou nezamestnanosti nemôžu vyriešiť svoj problém samy od seba. Zvyčajne je v nich aj vysoká miera skrytej nezamestnanosti. Ľudia ako východisko na riešenie svojej situácie používajú čierne obchodovanie či dorábanie poľnohospodárskych produktov len pre vlastnú potrebu. Treba zvýšiť mobilitu pracovnej sily, podporovať získavanie nových zručností a až potom sa možno podarí dostať nezamestnanosť pod kontrolu.