Nevyhnutné zreálnenie cien

Bude platiť, že len oprávnené náklady a primeraný zisk...

Hoci v čase pred parlamentnými voľbami si ani vládny kabinet M. Dzurindu netrúfol urobiť ďalší krok k zreálneniu cien energií pre obyvateľstvo, znova ho odkladať nie je východiskom. Znamenalo by to, podobne ako v predminulom volebnom období, len hromadenie problémov, ktoré sa odzrkadľujú či už na hospodárskych výsledkoch firiem, ktoré elektrinu či teplo vyrábajú, alebo plyn dovážajú a distribuujú ho. Navyše zreálnenie cien energií je podmienkou aj úspešného rozbehu otvárania sa trhu s energiami a jeho liberalizácia je zasa podmienkou na vstup SR do EÚ. Ďalším závažným dôvodom, ktorý posúva zreálňovanie cien dopredu, je tlak strategických investorov. Veď ešte pred podaním záväzných ponúk na privatizáciu 49 % akcií či už SPP alebo rozvodných energetických podnikov, žiadali jasné garancie a harmonogram zvyšovania cien. Čo je napokon aj logické. Každý z nich sa totiž snažil v prvom rade urobiť dobrý obchod, investovať prostriedky s dlhodobou perspektívou nových ziskov. No na rozdiel od minulosti nový vládny kabinet už nebude terčom kritiky za rast cien energií, ako i vodného a stočného. Vytvorením nezávislého Úradu pre reguláciu sieťových odvetví SR (ÚRSO) prešli kompetencie súvisiace s cenotvorbou na tento nový subjekt, ktorý na základe odborných analýz stanovuje metodiku výpočtu regulovaných cien. Predstavitelia ÚRSO si

svoju zodpovednosť

uvedomuje prakticky od chvíľ, keď sa začali konštituovať. Na stanovenie vstupných parametrov na výpočet cien plynu použil napríklad aj veľmi podrobný a relevantný medzinárodný predprivatizačný audit. Pracovníci ÚRSO posudzujú aj konštrukciu taríf, dodržiavanie povoleného priemerného navýšenia ceny a spôsob odstraňovania krížových dotácií, lebo, žiaľ, na Slovensku stále pretrváva určité dotovanie cien pre domácnosti cenami pre veľkoodberateľov. Pritom vo svete je trend opačný - čím väčší odberateľ, tým má lepšiu cenu. Pripomeňme, že od 1. 1. 2002 sa zvýšili ceny plynu pre všetkých odberateľov okrem kategórie domácností v priemere o 19,3 % . Samozrejme, ÚRSO od 1. januára 2003 k zreálneniu nepristúpi skokom, ale postupným dávkovaním. Pokiaľ ide o plyn, vláda v minulom volebnom období prijala uznesenie, že

ceny plynu

dosiahnu úroveň opodstatnených nákladov a primeraného zisku až v roku 2004 a v roku 2003 nepresiahnu 90 % tejto úrovne. V súčasnosti úroveň cien pre domácnosti predstavuje asi len 60 % úrovne opodstatnených nákladov. Hoci ÚRSO ešte nezverejnil, o koľko percent vzrastú od nového roka ceny plynu, z informácií, ktoré sa nám podarilo získať, vyplýva, že to bude približne v priemere o 30 %. Zatiaľ ÚRSO informoval len o rozhodnutí zvýšiť ceny za vodné a stočné. Zvýšenie sa dotkne aj tepla a aj elektrickej energie. Odpoveď na otázku, o koľko percent stúpne elektrina, by sa mala verejnosť dozvedieť možno už o niekoľko týždňov. Zatiaľ sa predpokladá rast jej ceny tiež okolo 25 %. Očakávané rozhodnutia však určite rozvíria verejnú mienku, lebo rast životných nákladov siahne mnohým naozaj na dno rodinného rozpočtu. A tak už dnes viacerí odborníci vyslovujú obavy, že najmä v menších obciach sa obyvatelia vrátia k vykurovaniu uhlím (ba aj komunálnym odpadom!), čo bude mať zasa

negatívny vplyv

na životné prostredie. V súvislosti s rastom regulovaných cien by nová vládna mala vytvoriť ľahko dostupné mechanizmy na podporu tých sociálne najslabších, ktorí už bez určitého príspevku od štátu zvyšovanie cien energií neunesú. Rovnako je najvyšší čas konečne zaviesť do praxe opatrenia, ktoré prispejú k racionalizácii spotreby aj v domácnostiach. Štatistiky o plytvaní s elektrinou či teplom v bytoch a rodinných domoch sú v porovnaní s krajinami, kde už sú ich ceny dávno zreálnené, naozaj alarmujúce.

Zdena Rabayová