Vôľa bez odvahy nestačí

Komentuje Vladimír Turanský

Aj keď v minulom období politici prejavili vôľu reformovať verejnú správu, chýbala im napokon odvaha na razantnejšie kroky. Ba niektorí lídri vtedy začínajúcej, ale konkrétnymi krokmi napĺňanej reformy, sa vzdali funkcií. V čase, keď začalo byť jasné, že bude osem vyšších územných celkov, odskočili od zodpovednosti, prestali mať nielen odvahu, ale napokon aj vôľu presadzovať nielen svoje, ale aj vládne zámery. O reforme však na rozličných fórach hovoria doteraz. Ich postoje sú verejnosťou žiaduce, vyvolávajú i polemiku, ale už sú len nezáväzné. Faktom je, že na prenos kompetencií na samosprávu štát našiel vôľu i odvahu, ale na odovzdanie financií zatiaľ len to prvé. Keď sa okresným úradom vzali niektoré právomoci, chýbala odvaha povedať pracovníkom, že sú nadbytoční. Štát ich teda naďalej platí. Úradníci stoja túto krajinu toľko ako predtým a samospráva o financie, ktoré jej prináležia, musí bojovať. Je otázne, či ich dostane vo výške, na ktorú má nárok. Starostovia obcí cítia márnomyseľnosť zo strany štátnych úradníkov, ktorí im občas takmer neskryto dávajú na vedomie, že nevedia a nedokážu spravovať svoje záležitosti. O tom, že štát si výkon svojich kompetencií dokázal finančne podložiť lepšie, ako to teraz robí v prípade samosprávy, ktorá je od neho príliš závislá, sa niekedy viac či menej mlčí. Tento stav starostov hnevá, ba priam, ako hovoria, uráža. Pretože ten, kto drží kasu, môže byť u občanov naozaj lepší, hoci ide o optický klam. Komunálne voľby sú za dverami a starostovia nechcú vystupovať ako neschopní. No v tomto prípade im vôľa, ale ani odvaha príliš nepomáhajú.

Niektorí zástupcovia samosprávnych krajov hovoria, že nie sú vytvorené implementačné podmienky na prijímanie regionálnej pomoci, pričom po očakávanom vstupe do EÚ môžeme čakať prísne kontroly na používanie eurofinancií. Ak sa zistia chyby, prameň môže dočasne vyschnúť. Sú skeptickí aj voči naštartovaniu daňovej reformy k januáru 2004, pretože rozpočet na uvedený rok by sa mal už o niekoľko mesiacov začať pripravovať. Upozorňujú, že v reforme im chýba opretie sa o v zahraničí osvedčený model celkovej reformy. Nečudo, keď ten náš sa ťažko presadzuje. Reforma verejnej správy nemá svojho lídra. Bolo by načase dať jej nový impulz a najmä stanoviť inštitucionálnu zodpovednosť za jej priebeh. Vôľa je málo, treba aj odvahu na radikálnejšie, ale rozumné kroky.