Za každé euro dať 20 halierov

Musíme dať aspoň toľko, aby sme mohli čerpať z eurofondov

Združenie priemyselných zväzov (ZPZ) SR v analýze návrhu štátneho rozpočtu na rok 2003 vychádza z troch základných parametrov hospodárenia štátu v budúcom roku. Nominálna hodnota hrubého domáceho produktu (HDP) v bežných cenách by mala predstavovať 1 155,4 mld Sk, tempo rastu HDP (opäť v stálych cenách) 3,7 %, priemerná miera inflácie 8,8 % a miera evidovanej nezamestnanosti 18 %. ZdPZ vníma návrh rozpočtu ako tvrdý reštrikčno-stabilizačný, ktorý nekladie dôraz na rozvoj. Z toho pre ZPZ SR vyplývajú zásadné dôsledky. Predovšetkým cez zvýšené výdavky občanov a pri faktickej stagnácii reálnych príjmov (minister financií hovorí o raste miezd od nula po jedno percento) sa naša životná úroveň zníži. Vládou projektovanú infláciu 8,8 % môžu skutočné dosahy vyplývajúce zo zvyšovania a deregulácie cien energií až trojnásobne zvýšiť. Prepočty odborníkov ZPZ na spotrebiteľský kôš hovoria, že skutočná inflácia sa môže pohybovať až okolo 25 %. V značnej časti podnikov, drahšie energetické vstupy (s prirátaním rastu priamych daní, vrátane DPH i nepriamych daní, ako je spotrebná daň na minerálne oleje) znamenajú vyššie náklady. Postupne sa znehodnotia

úspory a vklady

v bankách, zníži sa verejný dopyt, napríklad cez projektované obmedzenie zdrojov na dopravnú infraštruktúru a bytovú výstavbu. Dolu vodou pôjde aj naša konkurencieschopnosť na domácom aj zahraničnom trhu. Navyše, aktívnej zahranično-obchodnej bilancii slovenských podnikov nenahrávajú ani posledné kroky Národnej banky Slovenska. Znížením úrokovej sadzby sa snaží zlacnieť peniaze na domácom medzibankovom trhu, zároveň možno očakávať nižšie úročenie úspor občanov. Do určitej miery sa takto vykryje inflačný výpadok domácej spotreby, na strane druhej však odborníci očakávajú výhodnejší nákup a dovoz tovarov do SR spoza našich hraníc. Manažéri pripomínajú, že ak kúpyschopnosť obyvateľstva obmedzí naše návštevy obchodov len na nákup základných potravín a na ostatné veci nám nezostanú peniaze, podniky sa nepresadia ani len na domácom trhu. Nulový odbyt môže

„poslať k zemi“

značnú časť priemyselnej sféry na Slovensku. Ak zvýšené prekážky na tejto trati nedokážu podniky eliminovať aktívnou zahranično-obchodnou politikou, potom „vďaka“ silnejšej korune naše firmy dostanú za eurovývoz menej slovenských peňazí. Následne bude treba veľmi vážne vnímať varovania niektorých analytikov, že vlaňajší rekordný deficit, keď dovoz o 100 mld. Sk prevýšil náš vývoz, môže totiž byť v roku 2002 prekonaný. A to už Medzinárodný menový fond (MMF) nemusí zostať len pri zodvihnutom varovnom prste, ktorý nám ukázal pred rokom. Zníži sa tvorba podnikových zdrojov. Ak sa podniky budú chcieť so situáciou vyrovnať, jedinou cestou je znižovanie nákladov, čo sa dá predovšetkým na úkor zamestnanosti. Môže sa stať, že si sami zhoršíme východiskovú pozíciu pokiaľ ide o využívanie zdrojov zo štrukturálnych fondov EÚ. Všeobecne totiž platí a bude platiť: na to, aby sme dostali z Bruselu povedzme 80 % prostriedkov na podporu toho-ktorého projektu,

20 % zo sumy

musíme dokázať položiť na stôl, prípadne poslať na účet z vlastnej peňaženky, v tomto prípade zo štátnej pokladnice. Reštriktívne opatrenia vlády vedú k obavám, či SR vôbec bude schopná čerpať prostriedky už z predvstupových fondov EÚ, nakoľko sa v predloženom návrhu štátneho rozpočtu na rok 2003 počíta prakticky s tým istým objemom finančných zdrojov, aké boli zapracované v rozpočte na rok 2002. Na druhej strane ekonómovia očakávajú pozitívny výsledok rokovania NATO v Prahe a jedným dychom tiež poukazujú na zlepšenie ratingového hodnotenia, keď agentúry preradili SR do investičného pásma. Analytici v tom vidia otvorenejšie dvere pre vstup investičných zdrojov od silných nadnárodných spoločností, teda v podstatne

širšom rozsahu,

ako je to doteraz. Praktickou previerkou, či to tak skutočne môže byť, bude už rokovanie s predstaviteľmi francúzskej automobilky PSA Peugeot Citroën. Ak nakoniec pred Trnavou uprednostní inú stredoeurópsku lokalitu, zase budú mať navrch skeptici, ktorí tvrdia, že z ratingov (nech by boli aj so štyrmi pluskami) sa nenajeme. Vzhľadom na časovú tieseň však ZPZ odporúča v tejto etape nezasahovať do koncepčnej oblasti návrhu základného zákona štátu. Naopak, striktne treba dodržať predchádzajúce vládne uznesenie a premietnuť ho (v korunovom vyjadrení) najmä do výstavby diaľnic a rýchlostných komunikácií. Meritórnu zmenu v prístupe k zostavovaniu štátneho rozpočtu treba uplatniť hneď po vyhodnotení hospodárskych výsledkov roka 2002. Tak, aby konštrukcia štátneho rozpočtu na rok 2004 bola orientovaná predovšetkým projektovo a rastovo.

Tibor Bucha