Správajme sa ako dospelí

Komentuje Eleonóra Bujačková

Od začiatku prístupových rokovaní sa vo všetkých krajinami strednej a východnej Európy objavuje tendencia zamieňať si Európsku úniu s poskytovateľom rozvojovej pomoci. Aj väčšina našich občanov má pocit, že náš vstup nám prinesie okamžité zvýšenie úrovne, modernizáciu krajiny. Akoby Európska únia disponovala silou a bohatstvom, ktoré by pomohlo vyriešiť všetky naše problémy prostredníctvom členstva v nej. Už menej ochotní sme pripustiť, že predovšetkým my sami sa musíme zmeniť, predovšetkým v prístupe k povinnostiam. Ak sa totiž chceme v nejakom strednodobom výhľade priblížiť tým vyspelým, musíme pochopiť, že nás v rozpočtovej politike čakajú aj bolestné zmeny. Rozdiely medzi starými členmi a kandidátskymi krajinami sú v štruktúre daňových príjmov. Kým príjmy zo zárobkov obyvateľstva v EÚ majú podiel na štátnom rozpočte priemerne 25 %, v krajinách strednej a východnej Európy len 18 %. Opačné je to u dane z pridanej hodnoty. V EÚ je jej podiel na príjmoch štátu 18,1 %, kým v kandidátskych krajinách 27 %. Nevyhneme sa ani veľkým zmenám v sociálnych výdavkoch. Na výdavkoch u nás majú podiel až 30 %, kým v EÚ je to podstatne menej.

Napriek viacerým čiastkovým pozitívam, ešte stále máme veľký nevyužitý potenciál v zlepšovaní výberu daní. Zatiaľ sa v tejto oblasti používajú neúčinné metódy a kvalita výberu daní je nízka. Prejavuje sa tiež netransparentnosť pri ich výbere a korupcia vedie k tomu, že v porovnaní s EÚ získavame (ale aj všetky kandidátske krajiny) o tretinu menej z možných a vymožiteľných prostriedkov. Pritom ide o začarovaný kruh. Nedostatok prostriedkov štátu neumožňuje vybudovanie účinnejšej správy financií, a preto si nemôže zabezpečiť dostatok prostriedkov na svoje fungovanie. Azda by nám osožilo, keby sme sa konečne začali správať ako „dospelí“ a nevyhovárali sa na detské choroby transformácie krajiny. Veď sme dosiahli solídny pokrok v inštitucionálnej, právnej a infraštruktúrnej oblasti. Vzťahuje sa to na faktory dôležité pre hospodársky rast, akými sú investície, otvorenie svojich trhov, úroveň vzdelávania a politická stabilita. Iste, potrvá ešte niekoľko rokov, kým sa v dynamike ekonomiky priblížime vyspelým krajinám. Rozšírenie pomôže ekonomike a obchodu, tak to teda využime. Potenciál na to máme, na začiatok postačí, ak si budeme dôverovať.