VYHYNÚ NAŠI FARMÁRI

Po skončení októbrového summitu EÚ predstavitelia viacerých kandidátskych krajín netajili nespokojnosť so stanoviskom pätnástky k financovaniu poľnohospodárstva po rozšírení. Začiatočné priame platby pre farmárov v nových členských krajinách vo výške 25 percent zo sumy, ktoré dostanú ich kolegovia vo zvyšku EÚ, považovali za príliš skromné, zatiaľ čo desaťročné obdobie na vyrovnanie týchto rozdielov za príliš dlhé. Štátny tajomník maďarského ministerstva poľnohospodárstva a rozvoja vidieka Tibor Szanyi napríklad pohrozil, že pokiaľ EÚ nezvýši navrhované priame platby, maďarské vláda bude uvažovať o ich navýšení z vlastných zdrojov až po hodnotu 100 percent. Podobné hlasy sa ozývali aj z Poľska ČR a ďalších krajín. Že nešlo len o prázdne slová, potvrdzujú návrhy rozpočtov na rok 2003, keď Maďari zvýšili domáce agrárne dotácie o 20 percent, Poliaci avizovali zvyšovanie o 16 percent, k podobnému kroku chcú pristúpiť aj Česi.

Únia nenechala apely bez ohlasu. Podľa TASR Dánsko ako predsednícka krajina včera predložilo kandidátom upravený návrh, ktorý umožňuje navýšenie priamych platieb z vlastných zdrojov, no len po hranicu 40 percent. Čiže EÚ nielenže nemieni zvýšiť podporu novým členským krajinám, ale im ani nedovolí, aby v úplnosti odstránili tento zjavný hendikep, s ktorým ich agrárne sektory budú do nej vstupovať. Dánsky dokument nepredpokladá zmeny ani pokiaľ ide o desaťročné prechodné obdobie. Otázne len je, či pri takýchto podmienkach po desiatich rokoch vôbec zostanú v súčasných kandidátskych krajinách nejakí poľnohospodári.

Z hľadiska Slovenska je podľa prvých odhadov dánsky variant finančného balíka na obdobie 2004 až 2006 výhodnejší o 200 mil. Hoci si treba vážiť každý ústupok Bruselu, v podstate ide len o kozmetické úpravy. Ťažko sa totiž dá očakávať, že finančná pomoc pri zavádzaní schengenskej hranice, viac peňazí na odstavenie Jaslovských Bohuníc či šachovanie so štrukturálnou pomocou výraznejšie ovplyvní vývoj našej ekonomiky. Pokiaľ ide o poľnohospodárske kvóty, je situácia podobná. Pri izoglukóze, kukuričnej náhrade cukru, sa napríklad ponuka EÚ zvýšila z necelých 11 000 ton na 36 633 ton. No v situácii, keď už dnes SR vyrába vyše 50-tisíc ton, je to stále dosť nevýhodný objem. V prípade mlieka sa kvóta zvýšila na 1,04 milióna ton. Produkciu na približnej úrovni by Slovensko s trochou optimizmu mohlo dosiahnuť tento rok. Čiže priestor na ďalší rast tu nie je.

Celkovo sa v dánskom balíku obsahujúcom desať národných „balíčkov“ objavili oproti bruselskému summitu dodatočné výdavky vo výške 2,5 miliardy eur na prvé tri roky. Na druhej strane kompenzácie z rozpočtu EÚ pre nových členov v dôsledku zvýšenia pomoci a oneskoreného vstupu budú menšie o 1,2 miliardy eur. Takže ponuka pre desať krajín je o 1,3 miliardy eur drahšia než to, na čom sa prezidenti a premiéri EÚ dohodli koncom októbra na summite v Bruseli. Aj preto prvé reakcie členských krajín na dánsky návrh neboli pozitívne. No podľa mnohých analytikov je ich odmietavý postoj iba taktickým manévrom, aby kandidáti prijali nie práve najvýhodnejšie podmienky vstupu.

Rastislav Boldocký

Hlavné body finančného balíka

Dánske predsedníctvo v EÚ predložilo včera Slovensku návrh konečnej dohody o podmienkach vstupu. Prehľad hlavných bodov návrhu pre Slovensko:

* Poľnohospodárstvo

- Priame platby - zachovanie 10-ročného prechodného obdobia (2004 - 2013) a postupného zvyšovania platieb od začiatočnej výšky 25 %. Možnosť doplniť platby z národného rozpočtu až do výšky 40 % úrovne EÚ v rokoch 2004 - 2006 a o 10 % oproti danej úrovni po roku 2007. Možnosť použiť na doplnenie priamych platieb časť peňazí EÚ určených na rozvoj vidieka (maximálne 20 % ročnej sumy)

- Výrobné kvóty: - izoglukóza 36 633 ton (SR žiada 60 000 ton), mlieko 1,04 milióna ton (SR žiada vyše 1,2 milióna), kravy na mäso 28 080 kusov (SR žiada 50 000 ks), ovce a kozy 305 756 kusov (SR žiada 400 000 ks)

- Vidiecky rozvoj - dodatočných 90 mil. eur na roky 2004 - 2006 z päťpercentnej rezervy, ktorá je k dispozícii

* Rozpočet

- Zálohové platby - rozdelenie 16-percentnej platby zo štrukturálnych fondov na dva roky: 10 % v roku 2004, 6 % v roku 2005 - v súlade s požiadavkou SR

- Skutočné platby - zníženie z 3 % v roku 2004 na 2 % zo štrukturálnych fondov, z 35 na 23,3 % v roku 2004 vo vidieckom rozvoji - v súlade so všeobecnou požiadavkou SR zlepšiť rozpočtový balík

* Schengenská hranica

Slovensko dostane 40 miliónov eur

* Predvstupová pomoc

Žiadosť SR o vyššiu sumu na rok 2003 je neprijateľná

* Kompenzácie

SR bez nároku na kompenzácie, EÚ však poskytne vyrovnávacie platby, aby SR neplatila starým členským štátom na priame poľnohospodárske dotácie za rok 2003, ktoré sa budú vyplácať v roku 2004

* Ostatné

- Nákup pôdy cudzincami - sedemročné prechodné obdobie a dodatočné tri roky, počas ktorých bude platiť ochranná klauzula. Tá umožní predĺžiť ochranu v prípade vážneho narušenia trhu

- Jaslovské Bohunice - zvýšenie pomoci na odstavenie blokov V-1 z 20 miliónov eur ročne na 30 miliónov ročne na roky 2004 - 2006

- Dane - znížená sadzba spotrebnej dane na alkohol do objemu 50 litrov na domácnosť

(TASR)