Byť poslušný cez peniaze

Komentuje Vladimír Turanský

Niekedy už situácia pripomína dávnu históriu. Kto bol neposlušný, toho sa mocní snažili „polepšiť“ odstrihnutím od financií do tej miery, že ho napokon znefunkčnili. Tak trpeli napríklad médiá. Do tohto postavenia sa však môže dostať na Slovensku aj samospráva miest a obcí. Pritom sú to však starostovia a primátori, ktorí sa vo veľkej väčšine doteraz zaslúžili o to, že u nás ešte existuje sociálny mier. O takmer 1,2 mld. Sk viac v porovnaní s navrhovaným rozpočtom na budúci rok požaduje na činnosť samosprávy Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS). Uzniesla sa na tom Rada ZMOS a v týchto dňoch svoje stanovisko predniesli predstavitelia samosprávy vo výbore pre verejnú správu Národnej rady SR. Neúspešne. Návrh rozpočtu pre obce a mestá totiž nie je v súlade s príslušnými zákonmi a je podozrenie, že môže byť aj protiústavný. Samospráva navrhuje zvýšiť podielové dane o 365 mil. Sk a decentralizačnú dotáciu pre školstvo o 800 mil. Sk. Je to oprávnená požiadavka, lebo školstvo pod patronáciou štátu v tomto roku generovalo dlhy. Vládny návrh rozpočtu podľa predsedu ZMOS Michala Sýkoru tak vytvára vážne riziká pre hospodárenie obcí v nasledujúcom roku. Zakladá podmienky na ich ďalšie zadlžovanie a následnú diskreditáciu územnej samosprávy v očiach občanov. Konečný verdikt prijme decembrová schôdza zákonodarného zboru. Zdôrazňujeme zákonodarného, lebo sa ukazuje, že parlament môže byť ochotný neakceptovať príslušné právne normy v tejto oblasti a právomoci obcí financiami nemusí vykryť. Ak sa tak stane, vyšle oficiálnu zvesť, že štátna správa reformu verejnej správy nezvládla.

Rovnako sú nespokojní aj primátori najväčších slovenských miest a predsedovia vyšších územných celkov. Samosprávne kraje požadujú navýšiť rozpočet o 4 mld. Sk. Argumentujú aj problémami, ktoré im spôsobí zvýšenie cien za energie a obávajú sa, že pre nedostatok financií zatvoria viaceré svoje inštitúcie. Nie je riskantné pre túto spoločnosť po výbuchu, ktorým hrozia odbory, odmietať vskutku oprávnené požiadavky samosprávy? Tá pociťuje takéto prístupy ako trest za to, že presadzuje komplexnú reformu verejnej správy. Nestačí sa uspokojiť s konštatovaním, že reformy tohto druhu budú vždy problémové. Sú nimi také, lebo ich tak niekto zmanažoval.