Boj o peniaze až do konca

Rokuje sa o každé euro

Dánsku metropolu Kodaň čaká dnes a zajtra historický summit EÚ, ktorý otvorí cestu pre prijatie desiatich nových krajín vrátane SR. Význam tejto udalosti však zrejme ostane v tieni boja o peniaze, ktorí budú členské a kandidátske krajiny zvádzať do poslednej chvíle. Okrem konečného účtu za najväčšie rozšírenie EÚ v histórii bude na summite dominovať aj dátum začatia prístupových rokovaní s Tureckom. Väčšina krajín EÚ sa prikláňa k roku 2005. Desať kandidátskych krajín, ktoré chcú v Kodani ukončiť rokovania, už s výnimkou Poľska a Malty prakticky doriešilo všetky dvojstranné spory s úniou. „Na summite sa bude rokovať len o číslach, o ničom inom,“ naznačil dánsky diplomatický zdroj. Na stole ostáva celková suma na rozpočtové kompenzácie, začiatočná výška priamych poľnohospodárskych platieb a dĺžka prechodného obdobia na ich poskytnutie, ako aj kvóta na mlieko. Vo všetkých troch oblastiach chce lepšie podmienky presadzovať aj Slovensko. Ministri zahraničia EÚ v utorok v Bruseli schválili kompromisné balíčky pre kandidátov, ktoré navrhlo dánske predsedníctvo, avšak bez finančných otázok, a teda bez konkrétnych súm, koľko kto po vstupe dostane. O tom sa musí „pätnástka“ s kandidátskou „desiatkou“ dohodnúť až na summite.

EÚ si v roku 1999 v Berlíne stanovila pre prijatie šiestich nových krajín finančný limit 42,5 mld. eur na obdobie 2000 - 2006. Dánska ponuka je vyše dve miliardy eur pod týmto limitom, hoci platí pre desať krajín. Napriek tomu sa však viacerým členským štátom zdá príliš štedrá. Dánsky premiér Anders Fogh Rasmussen zopakoval na záver svojej cesty po 14 štátoch EÚ, že posolstvo, ktoré dostal, bolo jasné: „Dosiahli sme strop a nič viac nie je k dispozícii. Peniaze proste nie sú.“ Jeho vyhlásenie však kontrastuje s utorkovou výzvou predsedu Európskej komisie Romana Prodiho, podľa ktorého by mala EÚ poskytnúť kandidátom všetky peniaze, ktoré pred časom na rozšírenie vyčlenila. Je teda jasné, že Dánsku sa nepodaril zámer na kodanskom summite len slávnostne ukončiť prístupové rokovania a šampanským si pripiť na historické rozšírenie a znovuzjednotenie Európy. Šampanské síce príde na rad, ale zrejme až v piatok neskoro večer. Dovtedy sa bude tvrdo rokovať o každé euro.

Pozorovatelia očakávajú, že kandidátom sa môže z dvojmiliardovej rezervy, ktorá ostáva do berlínskeho stropu, ujsť nanajvýš jedna miliarda eur, hoci ani to nie je isté. Ak dodatočné peniaze únia poskytne, pre SR a ďalšie menšie krajiny bude dôležité, aby sa rozdelili rovnomerne medzi všetkých. Slovensko by malo mať nárok asi na 63 miliónov eur.

Hoci kodanský summit bude najmä o peniazoch, jeho význam ďaleko presiahne obsah akejkoľvek peňaženky. Trinásť rokov po páde komunizmu vo východnej Európe sa desať krajín definitívne zaradí do spoločenstva prosperujúcich demokratických štátov západnej Európy, hoci formálne sa nové krajiny stanú členmi EÚ až po ratifikácii prístupovej zmluvy 1. mája 2004.

„Rozšírenie je najväčší politický projekt našich čias. Je to výzva aj príležitosť, ktoré presiahnu našu dobu. Prijatie bývalých komunistických krajín konečne urobí čiaru za neprirodzeným rozdelením Európy. To, čo sa pred 15 rokmi zdalo ako chabá nádej, sa môže stať skutočnosťou,“ napísal v pozvánke účastníkom summitu dánsky premiér Rasmussen. Summit sa oficiálne začína dnes večer stretnutím s predsedom Konventu o budúcnosti EÚ Valérym Giscardom d´Estaing a pracovnou večerou. Skutočné rokovania aj s kandidátmi sú naplánované na zajtra. Dánsko si želá, aby dohoda bola na svete v piatok okolo 18.00 hod. Na 20.15 hod. je už naplánovaná slávnostná večera u kráľovnej.

(TASR)