Kapitál na krásky

Adresátom europeňazí štát

Zákon o investičných stimuloch nekorešponduje so zákonom o štátnej pomoci. Minister hospodárstva Robert Nemcsics to považuje za prvý rozpor, ktorý aj v činnosti Slovenskej agentúry pre rozvoj investícií a obchodu (SARIO) vytvára kuriózne situácie. Legislatívne kroky treba zladiť, aby sme potenciálnemu investorovi dokázali vytvoriť podmienky porovnateľné s tým, čo ponúkajú (v súlade s pravidlami EÚ) ostatné stredoeurópske krajiny. Podľa šéfa rezortu sa agentúra musí vymaniť z doterajšej polyfunkčnej polohy, keď vyvíja aktivity v oblasti priamych zahraničných investícií aj v proexportnej politike. Za neprijateľné považuje pasovanie sa agentúry SARIO do akéhosi privatizačného poradcu pre ten-ktorý projekt. Minister si myslí, že je to len dôsledok toho, že SARIO nemá definovanú štruktúru práce vo vnútri agentúry, teda kto je klient, čo chceme voči nemu dosiahnuť, kde máme hranicu v komunikácii s ním atď. Namiesto toho by sa mala výraznejšie profilovať do podpory napĺňania zámerov potenciálnych investorov. Generálny riaditeľ SARIO Artur Bobovnický sa bráni tvrdením, že cez agentúru SARIO prešlo do slovenskej ekonomiky vyše 355 mil. EUR investícií cez tridsať projektov, pričom je pripravená ešte americká firma Viasystems, ktorá rozmýšľa o premiestnení z Holandska do Kechneca. Zo zahraničných investícií, ktoré vlani prišli na Slovensko v hodnote 1,2 mld. Sk, sa SARIO (podľa A. Bobovnického) vlastnou činnosťou zaslúžilo takmer o jednu tretinu. Nemôžeme však na to ísť bulletinmi, v ktorých si reklamná firma zaplatí na prvej strane usmievajúcu sa krásku. To nič nehovorí o Slovensku. Namiesto toho,

aby sme udreli

okamžite tým smerom, kde chceme investora nasmerovať, teda do ekonomického prostredia Slovenska. Ak má aj SARIO prezentovať SR ako krajinu bonitnú z hľadiska investícií, tak musíme spraviť všetko pre to, aby si predstavitelia svetovej firmy deklarovanú bonitu „mohli chytiť“ už pri priamej rekognoskácii napríklad slovenského strojárskeho terénu. Kráska vyprovokovala otázku, či SARIO ako štátna príspevková organizácia si má zarábať hoci len na časť svojich potrieb. Minister o tom začína silne pochybovať. Komerčná činnosť vytvára možný priestor aj na nie celkom čisté operácie. Na budúci rok je v štátnom rozpočte na činnosť SARIO iba 30 mil. Sk, teda menej ako polovica z tohtoročného objemu. Vo financovaní agentúry vidí šéf agentúry dve možnosti: buď sa prepracuje štátny rozpočet, alebo sa budú definovať aj iné zdroje financovania agentúry. Hľadá sa ich najvhodnejšia kombinácia. Základom úspechu však musí byť transparentnosť vo finančných tokoch. V predchádzajúcom období nám predsa priamo z Bruselu prišiel

jasný odkaz,

že prijímateľom europeňazí nemôže byť polosúkromná, pološtátna inštitúcia (akou štátna príspevková organizácia SARIO skutočne je). Únia každé euro pošle iba na účet zriadený a kontrolovaný štátom, v tomto prípade ministerstvom hospodárstva. Či sa to tomu alebo onému členovi slovenskej vlády páči alebo nie. Minister R. Nemcsics priznáva, že model agentúry ako štátnej príspevkovej organizácie má slabiny. Aj v tom, že dochádza k priamym kontaktom pracovníkov agentúry s potenciálnymi investormi a pritom sme svedkami nielen priamej i nepriamej fluktuácie týchto ľudí. Výsledkom nezriedka je, že „máme kooperatívneho partnera na strane agentúry SARIO“. To plodí rôzne deformácie. Pripomeňme prípady z minulosti, keď pracovník agentúry na ceste s budúcim investorom začal presadzovať zmanažovanie celého projektu cez svoju vlastnú firmu. Dosť naznačil v tomto smere minister aj v poznámke na margo výberu lokalít pre nádejného investora: tento proces musí byť odpolitizovaný. Mieril zrejme aj na to, že pred časom premiér M. Dzurinda v horlivej snahe

prihriať polievočku

v tanieri SDKÚ, poslal prvé echo od firmy BMV primátorovi Prešova, no dosiahol viac zla ako politického a praktického osohu, lebo BMV doslova odpudil k českým susedom. Tomu sa hovorí medvedia služba a pred takouto politickou nadprácou nás minulosť varuje aj teraz, keď nám po poli začína behať francúzsky zajac. Ba čo viac, slovenská realita je taká, že poslanci alebo regionálne parlamenty bojujú za umiestnenie priemyselného parku za každú cenu. Bez toho, aby si videli ďalej od nosa a od reálnej schopnosti splniť prísne kritériá investora. Naopak, podľa R. Nemcsicsa tu musí existovať program podpory subdodávateľov, tak ako včera v Bratislave demonštrovalo Združenie automobilového priemyslu (ZAP) SR spolu so splnomocnencom vlády pre rozvoj automobilového priemyslu. V kontexte na stredoeurópske plány automobilky PSA Peugeot Citroën sa nesústredí len na možnosť investovať tu

700 mil. EUR,

ale za nemenej dôležité považujú odborníci na obidvoch stranách možnosť zapojiť slovenské firmy do subdodávateľskej spolupráce. Šéf rezortu zastáva názor, že Slovensko má potenciál, ktorý možno veľmi efektívne zapojiť do tovarovej výmeny, vychádzajúcej z dokonale prepracovanej logistiky svetových globálnych hráčov. Aj v tejto oblasti musí byť SARIO dostatočne vyzbrojené, ak chce procesu pomôcť a byť konštruktívnou vysunutou rukou slovenských firiem v zahraničí.

Tibor Bucha