Bez projektov to nepôjde

Nestačí nastrčiť dlaň, treba povedať prečo

V uplynulom týždni navštívil Slovensko generálny riaditeľ sekcie regionálnej politiky EÚ Guy Crauser. V rokovaniach s predstaviteľmi jednotlivých rezortov si vyjasnili všetky resty, ktoré máme v oblasti regionálnej politiky, aby sme mohli bez problémov čerpať prostriedky, ktoré budú po vstupe do EÚ prichádzať z tzv. štrukturálnych fondov. Okrem iného musíme napríklad prepracovať súčasný Národný plán regionálneho rozvoja podľa aktuálnych odporúčaní EÚ na Národný rozvojový plán. Vláda preto na svojom zasadnutí začiatkom februára už schválila

návrh rozhodnutia

o finálnej podobe Národného plánu regionálneho rozvoja. Bude to programovací dokument o čerpaní finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ v rokoch 2004 až 2006. Podľa nariadenia Rady Európskej únie z roku 1999 môže členský štát EÚ čerpať podporu zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu až do výšky 4 % HDP. Členský štát však musí mať vybudovaný vhodný inštitucionálny rámec a dostatočné administratívne kapacity, aby bol schopný dané prostriedky využiť maximálne efektívne. Ako potvrdzujú naše už existujúce plány regionálneho rozvoja, pri realizácii väčšiny projektov počítame s finančnou pomocou z fondov EÚ. Blokátorom je tu však kvalita projektov, ktoré robíme na Slovensku. Podľa generálneho riaditeľa Guy Crausera nik nebude za Slovensko robiť kvalitné projekty a zatiaľ naše projekty nezodpovedajú metodike EÚ, čím sa automaticky vyraďujú z bližšieho posudzovania. Priznal to aj minister výstavby a regionálneho rozvoja István Harna, ktorý je zodpovedný za regionálnu politiku. Na okraj tohto problému okrem iného uviedol: „Otvorene treba povedať, že v kvalite projektov máme problémy. Príčin je viac. Hlavnou chybou je, že sme na Slovensku v minulosti neškolili odborníkov, ktorí by dokázali vypracovať kvalitné projekty. Doteraz to robilo iba niekoľko agentúr, ktoré

na tom zarobili

slušné peniaze. Ministerstvo už dokázalo pripraviť jedno odborné školenie pre 400 pracovníkov, to je však zatiaľ málo. Musíme preto v súčasnosti pripravovať podstatne viac odborníkov, aby boli schopní tvoriť projekty podľa metodiky EÚ. Rokujem s predstaviteľmi Ekonomickej univerzity v Bratislave o spolupráci. Zrejme nám nepomôžu iba školenia, ale bude potrebné vytvoriť jednu fakultu, ktorá sa bude špeciálne zaoberať výchovou odborníkov pre problematiku verejnej správy a regionálnej politiky. Škola má pripravených pedagógov a odborníkov, ktorí absolvovali rôzne stáže na túto tematiku napríklad v Bruseli i na viacerých európskych univerzitách, kde sa vyučuje daná problematika. Naša školská sústava doteraz nepripravovala študentov s takýmto zmeraním. Rokoval som s rektorom Ekonomickej univerzity o tom, že by začali komplexne vychovávať regionalistov s akcentom na ekonomiku regionálneho rozvoja.“ Ako ďalej uviedol minister I. Harna, vláda schválila, že SR bude po vstupe do EÚ

čerpať zdroje

zo štrukturálnych fondov podľa Rámca podpory. Poskytovanie zdrojov z tohto fondu je však limitované tým, že ich môžu čerpať iba regióny krajín, v ktorých HDP neprevyšuje 75 % priemeru HDP krajín EÚ. K štrukturálnym fondom EÚ patria: Európsky fond regionálneho rozvoja, Európsky sociálny fond a Európsky poľnohospodársky, usmerňovací a záručný fond.

Jozef Kunik