Ako obísť zákon...?

Prvého marca sa šéfredaktor Hd obrátil v súlade s platným znením tlačového zákona na predsedníčku Úradu pre verejné obstarávanie Ing. R. Molnárovú, aby poskytla stanovisko k problematike „nástupcu zhotoviteľa“. O existencii tohto problému sme viackrát informovali v súvislosti s podpisom celého radu dodatkov k zmluvám o dielo v hodnote niekoľkých miliárd korún slovenských medzi Slovenskou správou ciest, š. p., Bratislava, Váhostavom, a. s., Žilina a Váhostavom-SK, a. s., Žilina. Pôvodným zhotoviteľom bol Váhostav, a. s., Žilina a „nástupcom zhotoviteľa“ Váhostav-SK, a. s., Žilina, čo podpísaním dodatkov akceptoval obstarávateľ Slovenská správa ciest, š. p., Bratislava. Na otázku, či tento akt bol v súlade so zákonom č. 263/1999 Z. z., sa pokúsil odpovedať listom z 12. marca t. r. riaditeľ odboru metodiky Úradu pre verejné obstarávanie Ing. M. Bakay. Z jeho odpovede vyplýva, že obstarávateľ musí postupovať podľa zákona č. 263/1999 Z. z. (o verejnom obstarávaní).

„Listom zo dňa 1. 3. 2002 ste sa na nás obrátili so žiadosťou o stanovisko k problematike „Nástupcu zhotoviteľa“, ktorý vznikol podpisom dodatkov k zmluvám o dielo medzi Slovenskou správou ciest, Váhostavom, a. s., Žilina a Váhostavom-SK Žilina. Pôvodný zhotoviteľ bol vybraný na základe zákona č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Vo viacerých článkoch ste tomu venovali pozornosť a pán minister Macejko postúpil celú záležitosť NKÚ SR. Takýto postup sa dnes uplatňuje vo viacerých firmách, ktoré prechádzajú transformáciou - úpadkom. A preto nás žiadate o vyjadrenie k uvedeným článkom a o stanovisko, či je v súlade so zákonom 263/1999 Z. z. v znení zákona č. 557/2001 Z. z. prevod práv víťaza predmetnej súťaže na iný subjekt.

Zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 557/2001 Z. z. určuje pre osobitnú skupinu právnických osôb - obstarávateľov povinnosť pri uzatváraní zmlúv používať metódy a postupy verejného obstarávania. Účelom citovaného zákona je uskutočniť výber zmluvného partnera, ktorý spĺňa podmienky účasti vo verejnom obstarávaní podľa § 24 a § 25 a predložil najúspešnejšiu ponuku. Z uvedeného vyplýva, že obstarávateľ má právo, ale zároveň aj zákonnú povinnosť v prípade, že uzatvára zmluvný vzťah s novým zmluvným partnerom, preskúmať jeho ekonomické a finančné postavenie a technickú spôsobilosť postupom a metódami verejného obstarávania. V tomto prípade je zákon č. 263/1999 Z. z. v znení zákona č. 557/2001 Z. z. k obchodnému zákonu v postavení zákona lex specialis.“

(S-ch)