Návrh, ktorý vyvolá nevôľu

Minister kultúry Milan Kňažko navrhuje zrušiť koncesionárske poplatky a zabezpečiť financovanie verejnoprávnych médií zo štátneho rozpočtu. Platná právna úprava koncesionárskych poplatkov, ktoré tvoria hlavný zdroj financovania Slovenskej televízie a Slovenského rozhlasu, je totiž nevyhovujúca a nie je schopná zabezpečiť ich výber ani po prípadnej novele zákona, argumentuje minister. Hoci sa minister prikláňa k zrušeniu koncesionárskych poplatkov, na rokovanie vlády, ktoré sa uskutoční dnes, predkladá ešte dva modely financovania Slovenskej televízie a Slovenského rozhlasu. Prvý hovorí o potrebe prijatia nového zákona o rozhlasových a televíznych poplatkoch. Platba by sa potom odvodzovala od držby prijímača, v prípade fyzických osôb by bola viazaná na domácnosť. Novým vymedzením okruhu povinných osôb by sa zrušil okruh oslobodených osôb, čím by sa zvýšil počet platiacich domácností o 300-tisíc domácností a ročný výnos z koncesionárskych poplatkov prepočtom podľa aktuálnej sadzby o 378 miliónov korún. Evidenciu poplatníkov by viedli verejnoprávne inštitúcie a výberca poplatkov. Tento variant však podľa ministra neodstráni právne prekážky možnosti kontroly a následnej vymožiteľnosti poplatkov a sankcií u fyzických osôb.

Druhý model financovania STV a SRo je založený na báze platenia rozhlasových poplatkov a televíznych poplatkov, ktoré budú na základe osobitného zákona povinné platiť všetky fyzické osoby, s výnimkou nezaopatrených detí a zdravotne ťažko postihnutých občanov. Počet poplatníkov by v takom prípade dosiahol 3,5 milióna fyzických osôb. Tento model predpokladá vypracovanie nového zákona o poplatkoch, pričom spôsob výberu si budú môcť verejnoprávne médiá určovať samy.

Tretí variant, ktorý preferuje minister kultúry, používa napríklad Argentína, Čína, Estónsko či Rusko. Takáto nová právna úprava však musí obsahovať minimálnu garantovanú hranicu príjmov pre verejnoprávne médiá na vopred stanovené strednodobé obdobie, napríklad na 3 roky, dohodnuté na základe kontraktu medzi vysielateľmi a verejnosťou, zastúpenou zákonodarným zborom. Vzhľadom na značnú finančnú podhodnotenosť týchto inštitúcií, ich vysokú zadlženosť a technickú zastaranosť bude nevyhnutné určiť vyšší objem príjmov, ako majú obe inštitúcie v súčasnosti, čo bude mať za následok zvýšené požiadavky na štátny rozpočet. K predloženému návrhu už vyslovil kritické stanovisko riaditeľ Slovenského rozhlasu J. Rezník, ale aj ďalší.