Obec si stanoví priority

Zákon o združeniach motivuje podnikateľov

Návrh zákona o zriaďovaní a financovaní združení cestovného ruchu má minister hospodárstva Ľubomír Harach na podpis, čím sa dostal do legislatívneho procesu. V rozhovore pre Hd Ing. Zuzana Dužeková, generálna riaditeľka sekcie cestovného ruchu MH SR, oznámila, že odovzdávaná je posledná verzia po zapracovaní pripomienok z rokovania na úrovni ministra hospodárstva s ministerstvom financií a ZMOS. Týmto spôsobom uzatvorili najpálčivejšie otázky okolo združení, o ktorých so štátnou správou viedlo diskusiu ZMOS. Zásadná podmienka zo strany ZMOS bola, že samospráva sa nebude brániť previesť združeniu kúpeľný poplatok (podľa nového zákona kúpeľnú daň) v prípade, ak rovnakou sumou prispeje aj štátny rozpočet. Pripravovaný zákon je jedným z tých, ktoré vnesú lepšie svetlo do regionálnej politiky centra, ako aj lepšie východiská na podporu rozvoja cestovného ruchu, v ktorom územný faktor je veľmi dôležitý. Okrem financovania presnejšie definuje aj podmienky zriaďovania združení cestovného ruchu obcou. Záujmy obce v združení zastupuje jej zástupca, ktorý je v hlavných orgánoch - v predstavenstve a dozornej rade. Ak združenie vznikne, prípadne už pôsobí na území viacerých obcí, obce budú zastúpené pomerným spôsobom. Finančné prostriedky samosprávy a štátu sa nesmú použiť na prevádzkovú činnosť, ale len na činnosť hlavnú, taxatívne vymedzenú zákonom, teda na činnosť, pre ktorú združenie vzniklo. V prípade, ak obec si chce uplatniť právo veta, je možné túto skutočnosť si uplatniť v stanovách. MH SR v spolupráci so ZMOS sa dohodli, že pripravia vzorový návrh stanov združení cestovného ruchu, ktorý bude návodom pre tie združenia, ktoré budú ešte len vznikať. Obec na základe nich môže vopred uvážiť potrebu vzniku združenia cestovného ruchu na vlastnom území alebo či by bolo výhodnejšie kooperovať s ďalšími obcami.

Podpora rozvoja cestovného ruchu, ktorú umožní zákon o združeniach, by mala byť pre podnikateľov dostatočne silným motívom združovať sa k efektívnej koordinácii regionálnych aktivít, ktoré pomáhajú rozvoju podmienok na podnikanie v cestovnom ruchu v danej oblasti. Navyše, členské platené jednotlivými podnikateľmi bude nákladovou položkou, takže pre podnikateľa neúčasť v lokálnych či regionálnych združeniach by nemala byť výhovorkou, ale bude skôr dôkazom jeho nezáujmu o veci verejné, avšak týkajúce sa podnikateľských záujmov.

Rudolfa Vallová