Vyvlastnenie hnuteľnej veci

Píšte na adresu redakcie, faxujte na číslo 02/6381 0413 alebo mailujte do schránky: nazory@hd-dennik.sk

Ako daňovník som predal nehnuteľnosť. Z daňového úradu mi bol doručený platobný výmer na zaplatenie dane z prevodu a prechodu nehnuteľností. Keďže som nevedel, že mám z predaja platiť nejakú daň, tieto peniaze som následne vložil do banky na výhodný terminovaný vklad. Je možné požiadať daňový úrad o odklad platenia dane z prevodu a prechodu nehnuteľností?

- Odklad platenia dane upravuje zákon SNR č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov. Zákon č. 219/1999 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal citovaný zákon, zrušil možnosť poskytovať odklad platenia dane z prevodu a prechodu nehnuteľností. Až zákonom č. 367/1999 Z. z., ktorým sa menil a dopĺňal zákon č. 511/1992 Zb. v znení neskorších predpisov, sa znova umožnilo poskytovanie odkladu platenia dane z prevodu a prechodu nehnuteľností. Podľa § 59 ods. 1 zákona č. 511/1992 Zb. v znení neskorších predpisov odklad platenia dane alebo jej zaplatenie v splátkach s výnimkou preddavkov na daň môže na žiadosť daňového subjektu povoliť daňový úrad. Avšak príslušný správca dane povolí odklad platenia dane alebo zaplatenie dane v splátkach, ak dlžná suma bude zabezpečená niektorým zo spôsobov plnenia záväzkov podľa ustanovení Občianskeho zákonníka alebo podľa § 71 zákona č. 511/1992 Zb. v znení neskorších predpisov.

Občiansky zákonník upravuje niekoľko foriem zabezpečenia záväzkov, a to:

a) zmluvná pokuta,

b) ručenie,

c) dohoda o zrážkach zo mzdy a z iných príjmov,

d) záložná zmluva,

e) zabezpečenie záväzkov prevodom práva,

f) zabezpečenie postúpením pohľadávky,

g) zábezpeka,

h) uznanie dlhu.

Najčastejším spôsobom zabezpečenia dlžnej sumy je zriadenie záložného práva na nehnuteľnosť daňovníka, ktorý žiada o odklad platenia dane. Príslušný správca dane môže rozhodnúť o odklade platenia dane z prevodu a prechodu nehnuteľností len ak daňovník súhlasí s podmienkami určenými zákonom. Svoj súhlas s podmienkami prejaví daňovník tak, že na príslušnom daňovom úrade, na ktorom podal žiadosť o odklad platenia dane, správca dane spíše zápisnicu. Zo zápisnice musí byť zrejmé najmä to, kto, kde a kedy daňové konanie vykonal, ktoré osoby sa na ňom zúčastnili, označenie hlavného predmetu konania, súvislé opísanie jeho priebehu alebo podstatný obsah listín predložených na nahliadnutie, vykonané poučenie, vyjadrenie poučených osôb. Ako aj ich návrhy alebo námietky smerujúce proti obsahu zápisnice, závery o týchto návrhoch alebo námietkach. Ak nahradzuje zápisnica podanie, musí mať jeho náležitosti.

Podpisom zápisnice však ešte záložné právo nevzniká. Podľa ustanovení zákona NR SR č.162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam (katastrálny zákon) v znení neskorších predpisov, súčasťou katastra nehnuteľností sú údaje o správach k týmto nehnuteľnostiam, a to o vlastníckom práve, záložnom práve, vecnom bremene, práve zodpovedajúcom vecnému bremenu a o predkupnom práve. Ak má mať účinky vecného práva a o iných právach a povinnostiach z vecného bremena, ak boli zriadené ako vecné práva k nehnuteľnostiam, ako aj o právach vyplývajúcich zo správy majetku štátu, zo správy majetku obcí, o nájomných právach k pozemkom, ak nájomné práva trvajú alebo majú trvať najmenej päť rokov.

Ako je vyššie uvedené, záložné právo vzniká zápisom do katastra nehnuteľností, preto až po tomto zápise môže príslušný správca dane rozhodnúť o odklade platenia dane z prevodu a prechodu nehnuteľností. Ak daňovník dodrží podmienky počas povoleného odkladu platenia dane alebo splátok, penále sa nepočíta. Odklad platenia dane alebo zaplatenie dane v splátkach nesmie byť povolený na obdobie dlhšie ako jeden rok odo dňa splatnosti dane. Po dobu odkladu platenia dane alebo jej zaplatenia v splátkach zaplatí daňový subjekt alebo daňový dlžník úrok z odloženej sumy vo výške 140 % diskontnej úrokovej sadzby NBS platnej v prvý deň štvrťroka. Správca dane úrok vyrubí za celú dobu odkladu a o výške úroku daňový subjekt alebo daňového dlžníka vyrozumie. Tento úrok je splatný do osem dní odo dňa doručenia rozhodnutia. Proti rozhodnutiu o odklade platenia dane alebo povolenia splátok sa nemožno odvolať.

Som vlastníkom nehnuteľnosti, ktorú mi chce štát vziať na základe rozhodnutia o vyvlastnení. Čo je to vyvlastnenie? Je prevodca povinný zaplatiť daň z prevodu a prechodu nehnuteľností?

- Možnosť vyvlastnenia pripúšťa už najvyšší zákon štátu, ktorým je Ústava SR č. 460/1992 Zb. Podľa článku 20 ods. 4 Ústavy, vyvlastnenie alebo nútené obmedzenie vlastníckeho práva je možné iba v nevyhnutnej miere a vo verejnom záujme, a to na základe zákona a za primeranú náhradu. Cieľom vyvlastnenia je dosiahnuť prechod vlastníckeho práva na navrhovateľa vyvlastnenia. Zákon č. 318/1992 Zb. o dani z dedičstva, dani z darovania a dani z prevodu a prechodu nehnuteľností v ustanovení § 8 ods. 1 a 3 určuje, kto je a kto nie je daňovníkom dane z prevodu a prechodu nehnuteľností. Predmetom dane podľa § 9 ods. 1 zákona SNR č. 318/1992 Zb. v znení neskorších predpisov je odplatný prevod alebo prechod vlastníctva k nehnuteľnostiam a vklady nehnuteľností do obchodných spoločností a družstiev. Takže ak vyvlastnenie má podliehať ustanoveniam citovaného zákona, musí byť predmetom vyvlastnenia vlastnícke právo k nehnuteľnostiam.

Ak je predmetom vyvlastnenia vlastnícke právo k hnuteľnej veci, toto vyvlastnenie nepodlieha ustanoveniam citovaného zákona. Dôvodom je skutočnosť, že vyvlastnenie sa poskytuje za náhradu. A pokiaľ by išlo o vyvlastnenie hnuteľnej veci, bolo by to za odplatu a odplatný prechod vlastníckeho práva k hnuteľnej veci nie je predmetom citovaného zákona. Vyvlastnenie hnuteľnej veci by podliehalo citovanému zákonu v prípade, ak by sa uskutočňovalo bez náhrady, čo je v uvedenom prípade vylúčené.

JUDr. Otto Nedveď