Je to najmä o vôli

Komentuje Vladimír Turanský

Návrh zákona o spôsobe výkonu štátnej správy poverenými obcami spracovalo ministerstvo vnútra a predložilo vláde SR. Zámerom bolo určiť okruh vybraných obcí, ktoré by štátnu správu vykonávali aj pre ostatné obce v určenom území, ale za nich a vo svojom mene. Aj preto návrh zákona Združenie miest a obcí Slovenska odmietlo. Legislatívna rada vlády ho neodporučila kabinetu schváliť a rokovanie o tejto norme bolo prerušené až do októbra. Vláda sa so zákonom ponáhľala, chcela, aby už-už bol v parlamente. Teraz je však otázkou, aký osud ho čaká, lebo je pravdepodobné, že ostane v čase volebného chaosu zabudnutý. To je formálna, vonkajšia strana mince. Podstatné je, či do konca roka budú zriadené poverené obce alebo bude to, čo chce ZMOS, teda spoločné obecné úrady. Kompetencie prevzaté samosprávou to jednoznačne budú požadovať. A tak sa môže napokon stať aj niečo nepredvídané, čím by mohlo byť celkové pribrzdenie reformy verejnej správy. Na vytvorenie spoločných úradov, ktoré by mali v mene obcí vykonávať na ne prenesené kompetencie, treba vytvoriť zo strany štátu podmienky. Bude toho táto vláda ešte schopná? Bude mať odvahu priznať si, že práca chvatná bola málo platná a dá „zelenú pre ZMOS“, aby problém vyriešil?

Otázka s poverenými obcami a spoločnými úradmi je takou hrou na zasmiatie sa cez slzy. Celý čas totiž vládne štruktúry tvrdia, že obce nevytvárajú, ba už aj to, že nebudú vedieť vytvoriť spoločné obecné úrady. Samospráva sa zasa dožaduje informácií, koľko financií dostane s kompetenciami a koľko funkčných miest. Lebo inak nedokáže definitívne určiť počet týchto spoločných úradov. Odpoveď štátnych orgánov neprichádza. Namiesto nej vláda pripravovala zákon, ktorý však, na potešenie ZMOS, ostal v depozite.