Kapitola regionálneho rozvoja

Do konca roku 2006 chceme z Európskej únie získať 71 mld. Sk

V období rokov 2004 až 2006 podľa kalkulácií Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR by mohli slovenské regióny získať zo štrukturálnych fondov a z Kohézneho fondu EÚ sumu 71 mld. Sk. Na tento nemalý balík prostriedkov však treba pripraviť kvalitné projekty. V súčasnosti SR z predvstupových fondov Európskej únie (PHARE, ISPA, SAPARD) čerpá zdroje na projekty orientované na regionálny rozvoj, ľudské zdroje, dopravnú a ekologickú infraštruktúru a na rozvoj vidieka. Vláda SR v uplynulých dňoch schválila návrh obsahového a organizačného zabezpečenia vypracovania Národného rozvojového plánu. Predložil ho minister István Harna, ktorý pri tejto príležitosti poznamenal: „Základným cieľom predloženého materiálu je organizačné, vecné a inštitucionálne zabezpečenie vypracovania programového dokumentu, ktorý umožní účasť Slovenskej republiky na využívaní prostriedkov zo štrukturálnych fondov po vstupe do EÚ. Národný rozvojový plán má poskytnúť komplexný pohľad na súčasný

stav regiónov

SR, ich potreby, ale aj bariéry ich rozvoja a má aj určiť rozvojové priority a stratégiu s osobitným dôrazom na riešenie problémov v oblasti zamestnanosti jednotlivých regiónov. Musí obsahovať aj organizačné zabezpečenie prípravy siedmich sektorových operačných plánov, jedného regionálneho operačného programu a programu tzv. Rámca podpory spoločenstva. Vypracovali sme aj samostatný plán pre región Slovensko - východ, Slovensko - severozápad, Slovensko - juhozápad a Bratislavu. Spomínaný plán rozvoja som prezentoval v júni 2001 v Bruseli, odkiaľ po niekoľkých mesiacoch prišli pripomienky, ktoré sme zapracovali do programu. Po vstupe Slovenska do EÚ sa rozvoj regiónov prestane financovať z predvstupových fondov a prejde sa na štrukturálne fondy.“ Mimoriadnu pozornosť venuje týmto otázkam aj vláda SR. Rada vlády pre regionálnu politiku koordinuje

hlavné aktivity

zainteresovaných ministerstiev a ďalších inštitúcií s cieľom vytvárať legislatívne a inštitucionálne podmienky plnenia stratégie regionálnej politiky. Mimoriadne náročné úlohy tu očakávajú orgány štátnej správy a samosprávy na regionálnej úrovni. Na okraj (aj VÚC) ich úloh minister István Harna zdôraznil: „Orgány štátnej správy na regionálnej úrovni zabezpečujú mimoriadne dôležité úlohy a budú musieť efektívne spolupracovať s Európskou komisiou pri plnení záväzkov vyplývajúcich z medzinárodnej zmluvy. Prijatie rozhodnutia o spresnení kompetencií v rámci implementácie štrukturálnych fondov znamená ďalší krok k uzatvoreniu kapitoly č. 21 (regionálny rozvoj) v rámci procesu pristúpenia SR k Európskej únii. Je veľmi dôležité, aby v rámci Národného rozvojového plánu boli niektoré oblasti prioritné, pretože ekonomický rozvoj Slovenska nie je rovnomerný. Treba zdôrazniť, že napríklad Bratislava z fondu Rámca podpory spoločenstva vypadáva, pretože tento fond je vytvorený

len pre územia,

ktoré nedosahujú 75 % HDP z úrovne krajín EÚ, a Bratislava je úrovňou HDP už na úrovni EÚ. Pre Bratislavu vypracujeme tzv. SPD program, ktorý bude podporovať štrukturálne zmeny v rámci tohto regiónu.“ V uplynulých dňoch opäť navštívil minister István Harna spolu s ďalšími odborníkmi Brusel. S predstaviteľmi Európskej komisie sa dohodli, že problémy v Národnom rozvojom programe, ktoré sú ešte otvorené, urýchlene dopracujú. Napríklad EÚ žiada, aby bola u nás vo vzťahu k Bruselu jedna platobná agentúra. Naši odborníci však uvažovali, že platobným gestorom by boli jednotlivé ministerstvá, ktoré jednotlivé programy manažujú a zodpovedajú za ich realizáciu. S tým však Európska komisia nesúhlasila, preto vláda rozhodla, že našou národnou platobnou agentúrou bude ministerstvo financií. Predstavitelia Európskej komisie majú prísť do Bratislavy 19. júla, a ak sa vyriešia všetky sporné body, tak by sa mohla kapitola regionálneho rozvoja uzavrieť už do konca júla tohto roka.

Jozef Kunik