Predražili verejnú správu

So štruktúrou orgánov ako vo Francúzsku

Ak chceme naplniť vlastné ambície a vstúpiť do EÚ, nezostáva nám nič iné, ako sa naučiť pozerať na európske dianie cez optiku regiónov, centralistický prístup zameniť za regionálny, ktorý je predsa len bližší predstavám o európskej demokracii. Slovenská obchodná a priemyselná komora (SOPK) je azda najviac regionalizovaná štruktúra zo všetkých inštitúcií. Jej regionálne kancelárie sú prítomné v každom z politicko-administratívnych krajov. Po vzniku veľkých územných celkov SOPK zostavila plán rokovaní, ktoré pozitívne prijímali predstavitelia všetkých VÚC. „Problémom je, že VÚC zatiaľ nie sú operačné,“ hovorí Peter Mihók, predseda SOPK. V oblasti podpory podnikania sú ich právomoci stále malé a mechanizmus, ktorý existuje v západných krajinách, si ešte stále hľadá svoje cesty. Pre podnikateľov a ich profesijné zväzy, ako aj pre SOPK tak neexistuje reálny a funkčný partner, s ktorými by mohli v praxi riešiť podmienky efektívnejšie fungujúceho podnikateľského prostredia. „Je to dané tým, že proces reformy je taký, aký je, že prvou nebola diskusia o presmerovaní finančných tokov, ba dokonca ako najdôležitejšia nie je dodnes doriešená,“ konštatuje Peter Mihók a vyslovuje obavy, že takýto proces bude až do konca volebného obdobia.

Ukazuje sa, že prvé obdobie bude zamerané na vytvorenie vnútornej štruktúry, bez priameho vplyvu na občana a podnikateľa. Hrozí nebezpečenstvo, že VÚC sa môžu zdiskreditovať, pretože ľudia vrátane podnikateľov si začnú klásť otázku, načo im VÚC je. To, čo si občan musí vybaviť, by mal mať možnosť uskutočniť na prvom stupni samosprávy, takže základ právomoci má byť na obciach a mestách. Podľa P. Mihóka je veľká škoda, že sa ihneď neriešila otázka okresov a vzťahu štátnej správy a samosprávy. Slovensko má 5,4 milióna obyvateľov a štruktúru štátnych orgánov ako Francúzska republika, čo značne predražuje verejnú správu. Keby sme dokázali lepšie rešpektovať a osvojiť si predstavy EÚ o veľkosti regiónov, Slovensku by stačili 3+1 kraj. Podobné riešenie má svoje historické pozadie, ktoré časť spoločnosti nie je ochotná akceptovať. Zároveň je to aj prejav toho, že mnohí túžia po nových formách a nevidia cestu v transformácii, ktorá už nestavia na centralizme, ale na demokratických princípoch.

Rudolfa Vallová