Kedy bude inak? (9)

Vyrábať a predávať

Ako sme na tom pred tohtoročnými parlamentnými voľbami. Taký by mohol byť spoločný menovateľ pre päť otázok Hd, ktoré boli adresované nominovaným na prestížne ocenenie Prominent ekonomiky 2002. Dnes odpovedá Vincent Pillár, predseda predstavenstva a generálny riaditeľ Slovenské elektrárne, a. s.

Ako vnímate úplatkárstvo a korupciu v našej spoločnosti?

V. Pillár: Je naozaj smutné, že aféry o korupcii a úplatkárstve neschádzajú z titulných strán denníkov už dlhé roky, čo je svedectvom, že napriek vyhláseniam a nesporne i snahám politických garnitúr, sa tento problém v štáte nedarí riešiť. Je samozrejmé, že je to tiež otázka správnych zákonov a postupov a organizácie na všetkých úrovniach spoločnosti a v neposlednom rade otázka morálky v spoločnosti. Chápem, že je ťažké s týmto „drakom“ bojovať, ale na druhej strane musíme si priznať, že problém začína tiež tam, kde vznikne myšlienka dať úplatok či korumpovať, teda v priestore, keď pre niekoho vzniká problém niečo vybaviť, či niečo dosiahnuť a siaha po takýchto metódach. Na to, aby podmienky na takéto postupy nevznikali, je potrebné vytvoriť jednoznačnejšie zákony, vyhlášky a predpisy. Je známe právnické príslovie: že paragraf je preto potočený, aby ho bolo možné rôzne vykladať. Neraz sa stretávame v praxi, že ustanovenia zákona či vyhlášky príslušného rezortu si rôzni ľudia - i právnici - vykladajú rôzne a neraz sa zodpovedný človek nemôže spoľahnúť ani na posudok významných právnych kancelárií. Sme svedkami, že často hneď po prijatí zákona v Národnej rade SR už znejú polemiky o jeho právnej spoľahlivosti či neústavnosti. Je zrejmé, že táto oblasť je pre Slovensko ešte stále jeden z najzložitejších problémov, s ktorými sa bude ešte dlho boriť. Ďalším zdrojom tohto neduhu je nedoriešené financovanie politických strán transparentným spôsobom.

Pokiaľ by ste mali príležitosť, čo by ste presadili v daňovej sfére?

V. Pillár: Táto oblasť života je naozaj na obsiahlejšiu diskusiu. Prikláňam sa k názorom, že pokiaľ chce výkonná moc podporiť podnikanie, povedzme daňovými prázdninami či iným daňovým opatrením, mala by mať rovnaký meter pre všetky subjekty, teda nielen pre zahraničných, ale i slovenských investorov. Tieto opatrenia by mali smerovať tiež k procesom, ktoré okrem nových výrobných odvetví či zabezpečenia zamestnanosti umožnia i rozvoj spoločnosti s dosahom na zlepšenie produktivity práce či vývozu produktu a podobne. Určite by som sa v tejto oblasti pokúsil urobiť zásadnejšie kroky. Tiež súhlasím s názormi, že menšie dane ako cestná daň či daň z darov sú administratívnou záťažou a nielenže neprinášajú veľké daňové príjmy, ale tiež administratívne zaťažujú tak darujúceho, ako aj obdarovaných či daňové úrady. Daňové predpisy by mali riešiť proporcionalitu medzi príjmami štátu a podporou podnikania.

Jedným z najväčších problémov slovenskej ekonomiky je vysoká miera nezamestnanosti. Javí sa ako neriešiteľná. Je to tak alebo máte predstavu o tom, ako zvýšiť zamestnanosť v SR?

V. Pillár: Nezamestnanosť považujem za najväčší problém slovenskej ekonomiky. Pritom je potrebné otvorene povedať, že jej vyčítanie je tiež nepresné, najmä v spojení so skutočnosťou, že máme celý rad zamestnaných nezamestnaných na rôznych neevidovaných čiernych prácach, najmä v stavebníctve, poľnohospodárstve, v rôznych súkromných sférach služieb a podobne. Jej neodhalenie či dokonca tolerovanie spôsobuje nemalé škody štátu. Toto však musia vziať do rúk miestne úrady. Práve v obciach a mestách je legálnej práce dosť. Veď pozrime sa, ako vyzerá hlavné mesto, ostatné mestá a dediny. Všetko chátra tam, kde nie je definované súkromné vlastníctvo. Myslím si, že riešenie je, len je potrebné sústrediť naň podstatné úsilie všetkých zainteresovaných orgánov spoločnosti. Musíme si uvedomiť, že podstata problému je v nízkom rozvoji infraštruktúry a regiónov. Ak sa pozrieme na východné i stredné Slovensko, je zrejmé, že doterajšie vládne garnitúry o zlepšení podmienok rozvoja v týchto oblastiach viac hovorili, ako urobili. Takú veľkú nezamestnanosť naozaj vzdelaných, šikovných a pracovitých ľudí si nemôže dovoliť ani oveľa prosperujúcejšia spoločnosť ako naša. Považujem to za neschopnosť moci tak na najvyššej, ako aj regionálnej úrovni. Žiada sa, aby sa riešeniu tejto otázky podriadili nielen rozvojové programy s rôznou podporou, ale mali by sem smerovať ráznejšie opatrenia tak na úrovni vlády, ako aj ostatných orgánov štátu. Malo by to byť sústredené úsilie všetkých, veď Slovensko nie je len Bratislava.

Ktoré zákony, vyhlášky, resp. povinnosti zo zákona považujete vo vašej sfére podnikania za prekonané alebo obmedzujúce rozvoj?

V. Pillár: Niektoré som už spomenul. V našom prípade však musím osobitne pripomenúť prekonaný zákon o energetike aj s prihliadnutím na otváranie sa trhu. Považujem za dôležité precízne pripraviť nový zákon, ktorý zváži všetky plusy i mínusy Slovenskej republiky a jej podnikateľských subjektov v tejto oblasti. Nepovažujem za správne unáhlené rozhodnutia, ktoré môžu napáchať veľa škody. O novom zákone sa diskutuje, odborníci pripravili podstatné znenie, avšak v mnohom narazili na neochotu a nepochopenie úradníkov. Predpokladám, že po nejakom čase sa tento proces znovu obnoví a dúfam, že v diskusiách sa bude pokračovať v odbornom duchu. Tiež si nemôžem nevšimnúť pripravovanú vyhlášku na otvorenie trhu s elektrickou energiou už od augusta tohto roka. Niektoré ustanovenia návrhu vyhlášky sú priamym zásahom proti našej akciovej spoločnosti a v prípade schválenia budú mať na jej ekonomiku nedozerný vplyv. Verím, že ministerstvo skôr, ako by podľahlo tlaku na hraniciach prestupujúcich „dravcov“ v obchodovaní s elektrickou energiou sa zamyslí aj nad tým, že dlhy za investície do energetiky sú hlavne štátne a štát by mal spraviť všetko preto, aby boli splatené! Nepoznám lepší spôsob splácania, ako vyrábať a svoj výrobok predávať.

Aké sú plusy a mínusy doterajšej vládnej koalície?

V. Pillár: Verím, že každý občan vidí výsledky, ktoré koalícia dosiahla v oblasti medzinárodných vzťahov a akceptácie Slovenskej republiky v zahraničí. To nesporne nemôže nik koalícii odoprieť. Slovensko je v zahraničí uznávané ako krajina, ktorá v začleňovaní sa do medzinárodných štruktúr v posledných rokoch pokročila najviac. Považujem to za úspech a pozitívny prínos tejto koalície pre Slovensko. Nedá sa tiež nevidieť veľa ďalších výsledkov, osobitne v oblasti získavania zahraničných investorov do slovenskej ekonomiky a finančníctva. Úspešne bolo zavŕšené rokovanie o viacerých kapitolách podmieňujúcich vstup do Európskej únie. Pritom však musím pripomenúť - myslím si, že v časti o energetike mohli vyjednávači dohodnúť lepšie podmienky aj v súvislosti s jadrovou energetikou a podobne. Bolo na škodu, že odborníci zo Slovenských elektrární neboli prizývaní na rokovania. Pokiaľ ide o mínusy, hlavne posledné spomínané konštatovanie by som zaradil do tejto kategórie.

Peter Kasalovský