Akcent na budúcnosť regiónov

Európa sa sústredí na stieranie doterajších rozdielov

Podľa údajov z Európskej komisie oblasť okolo Bratislavy dosahuje z rôznych ekonomických hľadísk takmer úroveň členských krajín EÚ. Iné regióny, najmä na východe Slovenska, dosahujú iba 40-percentnú úroveň EÚ. Preto si pred štyrmi rokmi nastupujúca vláda SR vo svojom programovom vyhlásení v kapitole Regionálny rozvoj a bývanie dala záväzok, že bude venovať intenzívnu pozornosť aj politike regionálneho rozvoja. Cieľ bol jasný, zastaviť a postupne zmierniť veľké sociálno-ekonomické rozdiely medzi jednotlivými regiónmi Slovenskej republiky. Preto vláda prijala viaceré programové dokumenty potrebné na čerpanie predvstupovej pomoci z fondov PHARE, ISPA a SAPARD. Minister výstavby a regionálneho rozvoja István Harna v tejto súvislosti okrem iného zdôraznil: „Integrovaný plán regionálneho a sociálneho rozvoja SR je strednodobým programom hospodárskej a sociálnej súdržnosti na obdobie rokov 2000 - 2002, podporujúci štrukturálnu a inštitucionálnu reformu. Národný plán regionálneho rozvoja SR je základným strednodobým plánovacím dokumentom na rozvoj regiónov. Obsahuje analýzu hospodárskej a sociálnej situácie v regiónoch a potenciálu pre ich rozvoj. V oblasti programovania sa prešlo od predkladania individuálnych projektov k viacročnému plánovaniu v zmysle predkladania štrukturálnych fondov, teda ku grantovým schémam. Na

čerpanie pomoci

zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu EÚ je ešte potrebné vypracovať nový súbor programových dokumentov, ktoré budú zastrešené Národným rozvojovým plánom. V súvislosti s inštitucionálnym zabezpečením regionálneho rozvoja bola schválená Integrovaná sieť regionálnych rozvojových agentúr, Národný monitorovací výbor a regionálne monitorovacie výbory. Úlohou Národného monitorovacieho výboru je prezentovať verejný záujem o sociálno-ekonomickú súdržnosť v rámci SR. Regionálne monitorovacie výbory prostredníctvom svojich členov prezentujú záujmy sociálno-ekonomického rozvoja vlastného regiónu. Ako súčasť ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR vznikla Agentúra na podporu regionálneho rozvoja SR na realizáciu projektov PHARE CBC a PHARE ECOSOC. Od roku 1999 sa cez program PHARE CBC cezhraničná spolupráca realizujú

investičné projekty

environmentálnej infraštruktúry pre mestá a obce v prihraničných regiónoch v objeme 1,1 mld. Sk. Začnúc rokom 2000 sme začali postupne plniť projekty PHARE ekonomická a sociálna súdržnosť ECOSOC so zameraním na podporu malého a stredného podnikania, podnikateľských aktivít, priemyselných parkov a infraštruktúry cestovného ruchu v objeme 1,5 mld. Sk. Významným počinom bolo schválenie zákona o podpore regionálneho rozvoja, ktorý určuje podmienky pri poskytovaní tejto podpory. V zákone sú zakotvené hlavné ciele podpory regionálneho rozvoja, podporované oblasti a základné dokumenty pri podpore regionálneho rozvoja.“ Vláda s cieľom urýchliť rozvoj regiónov prijala aj Program štátnej pomoci na rozvoj okresov s vysokou mierou nezamestnanosti. Od roku 2000 bolo prostredníctvom tohto programu regiónom poskytnutých 329 mil. Sk. Okrem toho

existujú i ďalšie

programy, ktoré nadväzujú na platnú legislatívu. Ide napríklad o zákon o podpore na zriadenie priemyselných parkov, zákon o štátnej pomoci či zákon o investičných stimuloch. V júli 2002 v rámci prístupových rokovaní s EÚ uzavreli kapitolu č. 21 o Regionálnej politike a koordinácii štrukturálnych nástrojov, ktorú koordinovalo a negociovalo ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja. Po vstupe do únie bude možné využívať pomoc zo štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu a čerpať prostriedky EÚ do roku 2006 vo výške 1,6 - 1,8 mld. EUR, s cieľom podstatne zrýchliť proces rozvoja regiónov.

Jozef Kunik