Novela šancou pre odborárov

Komentuje Zuzana Krútka

Dnes je posledný deň, keď je možné pripomienkovať návrh novely Zákonníka práce. Zároveň druhý deň odborárskych protestov proti nemu. Zamestnávatelia, členovia AZZZ aj ďalších zväzov a organizácií podnikateľov a živnostníkov s návrhom v zásade súhlasia. Pochvaľujú si, že sa postavenie zamestnancov a zamestnávateľov zrovnoprávnilo. Presne opačného názoru je Konfederácia odborových zväzov, ktorá tvrdí, že niektoré zmeny riešia len zníženie nákladov zamestnávateľov a zníženie ich podnikateľského rizika, a to na úkor zamestnancov. Ide napríklad o vypustenie nároku na odstupné a odchodné, povinnosti zabezpečiť stravovanie či celého paragrafu o minimálnych mzdových nárokoch podľa stupňov náročnosti. Aj keď možno predpokladať, že slušný zamestnávateľ oceňuje absolventa doktorandského štúdia, ktorý tvorivo rieši tie najzodpovednejšie úlohy vrátane zložitých a konfliktných situácií viac ako dvojnásobkom minimálnej mzdy (čo mu v súčasnosti ukladá príslušná stupnica podľa ZP), novela nedáva garancie na viac než minimálnu mzdu. Ak sa teda bude KOZ na rokovaniach, ktoré ešte budú nasledovať, odvolávať na to, že časti novely nie sú v súlade s článkom 36 Ústavy SR zaručujúcim právo na odmenu za vykonanú prácu, dostatočnú na to, aby im umožnila dôstojnú životnú úroveň, tak vypustenie tohto konkrétneho § 120 asi ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny len ťažko obháji. Veď jeho vlastným cieľom je dosiahnuť väčšie roztvorenie nožníc medzi príjmami z práce a sociálnymi príjmami.

Pravda, to podstatné je, že novela prišla s inou filozofiou vzťahov medzi zamestnávateľmi a zamestnancami - má docieliť flexibilitu tak v organizácii práce, ako aj vo formách zamestnávania. To by sa mohlo podariť najmä s prispením personálnych agentúr, ktorým by mala novela zákona o zamestnanosti posvätiť lízing pracovnej sily. Odborová ústredňa sa nemieni uspokojiť s tým, že odovzdala ministerstvu svoje pripomienky, zverejnila ich na svojej internetovej stránke a od včerajšieho dňa víta zamestnancov ministerstva pri príchode do práce. Mieni žiadať rozporové konanie na ministerstve za účasti sociálnych partnerov. Ďalšou platformou na rokovanie bude zasadnutie Rady hospodárskej a sociálnej dohody, odborári zvažujú aj možnosť petície za vypísanie referenda, ak nájdu otázku, na ktorú by bolo možné jednoznačne odpovedať. Bolo by veľmi zlé, keby sme sa pýtali, kto vyhrá. Mali by sme sa skôr pýtať, prečo si zamestnávatelia myslia, že im súčasne platný pracovný kódex ukladá len povinnosti a sú v nevýhode, zatiaľ čo odborári vyčítajú to isté navrhovanej novele. V neľahkej odpovedi na túto otázku sa zároveň skrýva návod na konsenzus. Isté je, že to, čo nie je priamo v zákonníku, je možné získať rokovaním, pričom z oficiálnych vyjadrení zamestnávateľov vyplýva, že sú kolektívnemu vyjednávaniu naklonení. A to je jasná šanca pre odbory a ich vznik aj na tých pracoviskách, kde dosiaľ boli zamestnanci vlažní. Nemožno si totiž myslieť, že si nebudú chcieť dať potvrdiť minimálne to, čo im dosiaľ vyplývalo zo zákona.