Cieľ: zefektívniť ekonomiku

Novela Zákonníka práce často vyžaduje rozsiahle vysvetlenie

Ešte dva dni zostávajú všetkým občanom, ktorí majú pripomienky k návrhu novely Zákonníka práce, aby ich poslali Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) SR, ktoré tento návrh vystavuje na svojej internetovej stránke. Zamestnávatelia, ktorí chcú svoj hlas pripojiť k ostatným pripomienkam zamestnávateľských zväzov, združení a organizácií, by však mali najneskôr zajtra poslať text navrhovanej zmeny aj s odôvodnením na e-mailovú adresu instore@isternet.sk. Vyplynulo to zo včerajšieho stretnutia so štátnym tajomníkom MPSVR SR Miroslavom Beblavým k novele Zákonníka práce, na ktorom sa včera zúčastnili zástupcovia viacerých zamestnávateľských zväzov a združení. Ing. Juraj Borgula z Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ) podčiarkol, že novela predstavuje podstatnú zmenu oproti Zákonníku práce platnému v súčasnosti. „Ministerstvo sa pridalo na stranu tých, ktorí sa usilujú o zefektívnenie ekonomiky,“ povedal. Štátny tajomník M. Beblavý zdôraznil novú filozofiu základného zákona upravujúceho vzťahy medzi zamestnancami a zamestnávateľmi: „Zákonník práce by sa mal stať jedným z nástrojov rastu zamestnanosti, a nie jeho prekážkou.“ Ako totiž povedal, súčasný Zákonník práce vychádza z predpokladu, že udrží zamestnanosť, ak sťaží prepúšťanie. Je to však naopak. Pretože sťažuje prepúšťanie, na minimum

znižuje ochotu

zamestnávateľov prijímať nových pracovníkov. Juraj Borgula sa ako hlavný vyjednávač AZZZ vrátil k záverom seminára, na ktorom sa 22. októbra 2002 stretli k téme Zákonníka práce zamestnávatelia s ministrom MPSVR SR Ľudovítom Kaníkom. S uspokojením konštatoval, že novela reflektuje tieto závery, a teda: postavenie zamestnávateľa a zamestnanca sa stáva rovnocenným, odstránila sa diskriminácia v zamestnávaní manželov, vymedzila sa pôsobnosť zamestnaneckých rád a zjednodušila procedúra ich vzniku, Zákonník práce je jednoduchší a flexibilnejší. Napriek tomu predniesol niekoľko pripomienok a otázok, ktoré zhromaždila

skupina expertov

AZZZ, pričom s ďalšími desiatkami pripomienok vystúpili prítomní. Išlo napríklad o vznik pracovného pomeru vymenovaním, ale aj voľbou. Podľa M. Beblavého sa otázka vymenovania týka predovšetkým manažérov, ktorým novela umožní uzatváranie opakovaného pracovného pomeru na dobu určitú, a to aj so „zlatým padákom“, kde sa zamestnávateľ zaviaže vyplatiť vysoké odchodné. Podotkol, že skôr vidí problém v tom, ako preniesť uplatnenie tohto paragrafu na tých manažérov, ktorí už majú uzavreté pracovné zmluvy na dobu neurčitú. Zástupcovia viacerých zamestnávateľov poukázali na to, že rôzne daňové orgány

rôzne interpretujú

záväzky dané kolektívnou zmluvou, napríklad vyplácanie odchodného, odstupného či odmien pri životných jubileách. Pretože sa však deklaruje jasná tendencia k zvyšovaniu významu kolektívnych zmlúv, malo by byť zároveň jednoznačne jasné, ktoré druhy záväzkov sa stávajú odpočítateľnými položkami, aby ich zamestnávatelia nemuseli hradiť zo zisku. Na druhej strane by sa, samozrejme, nemali kolektívne dohody zneužívať na daňové úniky. Rôzne boli názory na zákaz nadčasovej práce na rizikových pracoviskách. Aj keď prítomní v podstate súhlasili so zásadou, že takýto zákaz je namieste, poukazovali na niektoré okolnosti, za akých by mala byť nadčasová práca aj na týchto pracoviskách povolená. A to jednak tam, kde

ide o riziko

z dôvodu nadmernej hlučnosti (do istého limitu) s podmienkou používania ochranných prostriedkov, ale napríklad aj tam, kde je to nevyhnutné, pretože by bola ohrozená všeobecná bezpečnosť alebo by mohli vzniknúť značné materiálne škody. Uvádzal sa príklad nepretržitej chemickej výroby, kde sa príslušný pracovník bez predchádzajúceho oznámenia nedostaví na zmenu a aspoň dočasne a dobrovoľne zaňho zostane pracovať ten, ktorému sa už zmena skončila. S požiadavkou na zmenu sa zamestnávatelia obrátili na tvorcov novely aj čo sa týka paragrafu 190 a 191 o náhrade škody, pričom poukazovali na to, že výška škody by nemala byť stanovená nominálnou sumou (dnešných tisíc korún bude mať o nejaký čas zanedbateľnú hodnotu), ale i na to, že náhrada do výšky troch platov neobstojí, pretože hodnoty zverené dnes pracovníkom mávajú podstatne vyššiu hodnotu ako mávali donedávna. Na stretnutí tiež odznel návrh stanoviť dlhšie prechodné obdobie, ako sa navrhuje (do 31. 12. 2003), aby bolo možné sa zžiť so zmenami. Veď aj včera sme boli svedkami toho, že si isté paragrafy návrhu, ktorý obsahuje 179 bodov, vyžadujú odborný

Zuzana Krútka