to: nazory@hd-dennik.sk

mail 11. 11. 2003, 13.44 hod.

Reformy R. Zajaca

Strategickým cieľom „reformy“ je vytvoriť monopolné vlastníctvo finančných zdrojov a výrobných prostriedkov v zdravotníckom priemysle úzkej skupinky osôb. Na dosiahnutie tohto cieľa sa vytvorila dymová clona z populisticko-liberálnych hesiel, ako trh a konkurencia všetko vyrieši, zisk je hlavným motorom vývoja, nechajme zbankrotovať neschopných, elastická sieť poskytovateľov zdravotnej starostlivosti, štát je zlý správca, cez poukazovanie na neschopných až zlodejských riaditeľov štátnych zdravotníckych zariadení, na nefungujúce zdravotné poisťovne, na skorumpovaných zdravotníckych pracovníkov až po číru populistickú demagógiu, ako nebudeme platiť liečbu chrípky, keď nemáme na onkologických pacientov, kardiologických pacientov atď. atď. To všetko vyúsťuje v tvrdenie, keď prebehne reforma, poisťovne budú v zisku, poskytovatelia zdravotnej starostlivosti budú v zisku, aj občania získajú, štát to nebude nič stáť. Táto zmes faktov, poloprávd a lží je systematicky vypúšťaná na politikov, laickú a odbornú verejnosť s rôznymi cieľmi. Politikov treba presvedčiť, že keď prebehne Zajacova reforma, konečne

bude pokoj

od toho otravného zdravotníctva, čím skôr, tým lepšie, už aby to bolo. U politikov treba vyvolať dojem, že každý, kto zapochybuje o geniálnej reforme, je nepriateľ. Politik, ktorý sa roky nezaoberá zdravotníckym priemyslom, nemá šancu pochopiť komplikovanosť problematiky. Politikovi treba podsunúť jednoduché, na prvý pohľad logické pseudoargumenty, s ktorými môže súhlasiť, v dobrej viere, že robí to najlepšie pre občana. Laická verejnosť nie je nikdy spokojná so zdravotnou starostlivosťou. Pretože sa jej úroveň za posledných dvanásť rokov objektívne výrazne znížila, nie je problém ju získať na svoju stranu. Stačí dosť nahlas a dosť často opakovať, že bude lepšie, len treba dokončiť reformu, za ktorú som ochotný aj život položiť (pochopiteľne, nie svoj, ale váš život). Naleteli na to generácie predtým, naletí na to aj táto generácia.

Odbornú verejnosť je však ťažko klamať. Odborníci od začiatku vedeli, že celá tzv. reforma je hlúposť. Považovali ju za celkom vydarenú predvolebnú kortešačku. O to väčšie bolo zdesenie, keď sa autor po voľbách tváril, že sám uveril svojej predvolebnej demagógii. Aj po voľbách donekonečna opakoval svoje predvolebné heslá, ale k praktickým krokom nedošlo. Okrem nesystémového zavedenia poplatkov za zdravotné služby sa prakticky nič nestalo. Zdvihnúť

dane a ceny

dokáže každý hlupák. Až po roku sa z dielne reformátora objavili prvé verzie návrhov zákonov, ktoré sú v úplnom rozpore s predvolebnou aj povolebnou rétorikou. Odborníci sa divili len do tej chvíle, kým vláda v úplnej tajnosti nezaložila obchodnú spoločnosť Veriteľ, a. s. Až vtedy v celej kráse, jednoduchosti a dokonalosti pochopili reformu ministra zdravotníctva Slovenskej republiky Rudolfa Zajaca. Genialita celého riešenia je v tom, že monopol štátu je nahradený monopolom jednotlivca. Žiadne trápne prechodné štádiá kapitalizmu, načo sa zdržiavať. Veď už klasici marxizmu-leninizmu učili, že najvyššie štádium kapitalizmu je monopolizmus, tak načo podstupovať tú zdĺhavú procedúru, keď výsledok bude rovnaký.

V rezorte zdravotníctva je dlžný každý každému. V prevažnej väčšine ide o záväzky štátu. Zvyšná časť sú záväzky poisťovní voči poskytovateľom. Hlupák, keby mal peniaze, by najprv zabezpečil, aby sa rezort ďalej nezadlžoval, a potom by ho oddlžil. Múdry človek sa nebude zdržiavať obrovskou prácou so stabilizáciou rezortu, veď na to by možno nestačili ani štyri roky funkčného obdobia a uznania by sa nedočkal, ale založí a. s. Veriteľ. Z pozície ministra príkazom

sústredí záväzky

nemocníc a poisťovní do Veriteľa, a. s., a začne s nimi obchodovať. Prevádzkový kapitál mu dodá štát cez Fond národného majetku. Voči veriteľom zdravotníctva je v monopolnom postavení univerzálneho dlžníka a môže si diktovať podmienky. Krása celého riešenia spočíva v tom, že poskytovatelia zdravotnej starostlivosti a poisťovne, ktoré odstúpili svoje záväzky Veriteľovi, a. s., aj po ich splatení Fondom národného majetku budú stále dlžníkmi Veriteľa, a. s., v plnej výške. Potom stačí, aby nejaký úspešný podnikateľ, napríklad obchodník so záväzkami a pohľadávkami, odkúpil akcie štátnej akciovej spoločnosti Veriteľ a ekonomicky bude mať pod palcom celé zdravotníctvo. Samozrejme, predtým treba urobiť zo štátnych príspevkových organizácií (nemocníc) a zo Všeobecnej zdravotnej poisťovne a Spoločnej zdravotnej poisťovne súkromné právnické osoby, aby Veriteľ, a. s., mohol svoje pohľadávky účinne kapitalizovať alebo prevziať nad dlžníkmi kontrolu.

Naivný človek by si myslel, že viac sa ani nedá dosiahnuť. Skutočný reformátor nestratí zo zreteľa desiatky miliárd zdravotného poistenia, ktoré každoročne pretekajú cez poisťovne. Stačí len malá úprava v zákone, ktorou sa v budúcich súkromných poisťovniach odstráni fondové hospodárenie, teda odstráni sa rozdiel medzi verejnými zdrojmi - poistným a vlastnými peniazmi poisťovne a z verejných solidárnych zdrojov sa odrazu stanú súkromné peniaze. Môže si poctivý podnikateľ želať viac, ako

keď mu štát

zabezpečí zákonom každý rok desiatky miliárd do jeho súkromnej pokladnice? Opatrný človek vie, že doma nikto nie je prorokom. Vždy a všade sa nájde pár skeptikov, ako riaditelia poisťovní, riaditelia nemocníc, prezidenti profesijných organizácií, odborári, ktorí nepochopia dokonalosť reformy. Ani minister nemá dostatočnú váhu, aby presvedčil pochybovačov, ktorí budú tvrdiť, že ani v Európskej únii, ani v zámorí nič také nevideli. Treba zriadiť úrad. Úrad treba vybaviť takými právomocami, aby bol zákonodarcom, sudcom aj katom. S ministrom sa teoreticky diskutovať dá, na úrad si netrúfne nikto. Tam, kde nepomôže ani úrad, zasiahne Veriteľ, a. s. Len trojjedinosť ministerstva, úradu a Veriteľa, a. s., zabezpečí reformu.

Prezieravý človek myslí aj do budúcnosti. Až reformátor úspešne zavŕši reformu, bude poskytovať nejakú zdravotnú starostlivosť aspoň pre tých, čo si to budú môcť dovoliť (našťastie, nebude ich veľa). Každý vie, že podnikateľa ruinujú mzdové náklady. Našinci, aj keď neodôvodnene tvrdia, že sú

mizerne platení,

sú stále príliš drahí. V rámci slovanskej vzájomnosti treba otvoriť brány našich nemocníc pre lekárov a sestry aj spoza budúcej schengenskej hranice. Každý musí pochopiť, že komory sú prekážkou slovanskej vzájomnosti a slobodného podnikania. Treba prijať rozumné zákony, aby komory vykonávali na vlastné náklady užitočnú prácu pre budúcich majiteľov Veriteľa, a. s., a nemiešali sa do podnikania. Aj keď sa zdalo, že americké zdravotníctvo, ktoré pohlcuje štrnásť percent hrubého domáceho produktu USA, je v tvorbe ziskov pre nás nedosiahnuteľným vzorom, po uskutočnení reformy existuje reálna šanca, že Veriteľ a. s., a jeho budúce dcérske spoločnosti budú minimálne porovnateľne lukratívne pre potenciálnych zahraničných investorov. Veď nikde na svete nenájdete tak ideálne vytvorený súkromný monopol so zahraničným rezervoárom lacnej pracovnej sily a s konzumentmi služieb, ktorí budú mať minimálne práva. Nie nezanedbateľným faktom je, že vytvorenie tohto impéria zaplatí štát z privatizačných zdrojov, a potom ho bude financovať z verejných zdrojov. Aby sa uskutočnil tento sen podnikateľa, treba len pár poslancov, ktorí to odhlasujú. Ak sa nenájdu v koalícii, ktorí z trucu pre politickú príslušnosť reformátora začnú robiť obštrukcie, treba sa s dôverou obrátiť na opozíciu, ktorá iste vďačne vhodným hlasovaním za reformu pomôže vláde v budúcich voľbách do hrobu.