Štát má záujem na práci

Od nového roka pribudnú ďalšie príspevky pre aktívnych

Nezamestnaný, ktorý sa rozhodne stáť na vlastných nohách a nebyť zamestnancom, by si mal môcť od budúceho roka nárokovať príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť. Ide o nový názov pre doterajší príspevok na samozamestnanie, ktorý však nebol nárokovateľný. Pritom však bolo známe, že ide o najefektívnejší zo všetkých nástrojov aktívnej politiky trhu práce, keď prakticky takmer nedochádzalo k návratu príjemcov príspevku do evidencie nezamestnaných. Podmienky nároku na tento príspevok vyplývajú z návrhu zákona o službách zamestnanosti, o ktorom bude parlament rokovať na práve prebiehajúcej schôdzi v druhom čítaní:

- žiadateľ je evidovaný ako uchádzač o zamestnanie najmenej tri mesiace,

- zaviaže sa, že bude vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť nepretržite najmenej dva roky,

- uzavrie s úradom práce, sociálnych vecí a rodiny dohodu o podmienkach poskytnutia príspevku,

- predloží podnikateľský zámer vrátane rozpisu predpokladaných nákladov.

Zákon o službách zamestnanosti navrhuje výšku príspevku najviac na úrovni 24-násobku minimálnej celkovej ceny práce (súčet minimálnej mzdy a povinných platieb na poistné), na budúci rok by však mal byť najvyšší príspevok stanovený na úrovni 75 % tejto sumy. Predstavuje to takmer 150-tisíc Sk. Tie by si mohli nárokovať začínajúce samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO) z kategórie znevýhodnených uchádzačov o prácu (napr.: dlhodobo nezamestnaní, t. j. 12 mesiacov z posledných 16 mesiacov v evidencii uchádzačov o prácu, absolventi škôl, občania starší ako 50 rokov, osamelí rodičia s deťmi do 10 rokov či zdravotne postihnutí) v okresoch, kde je priemerná miera nezamestnanosti vyššia ako celoslovenský priemer a kde priemerný HDP na 1 obyvateľa neprevyšuje 75 % HDP na 1 obyvateľa Európskej únie. Túto druhú podmienku spĺňajú všetky slovenské okresy s výnimkou piatich bratislavských, Malaciek, Pezinku a Senca. V tomto regióne by mali mať nárok na príspevok jedine znevýhodnení uchádzači, a to vo výške 25 % spomínanej sumy. V okresoch s priemernou a podpriemernou mierou nezamestnanosti má znevýhodnený uchádzač nárok na 50 % z 24-násobku minimálnej celkovej ceny práce, čo predstavuje takmer 100-tisíc Sk. Pre ostatných uchádzačov o zamestnanie z okresov s HDP pod 75 % HDP EÚ to má byť 40 % z tejto sumy, teda takmer 80-tisíc

Ak sme spomínali, že podpora malého podnikania je spomedzi všetkých nástrojov aktívnej politiky trhu práce tým najefektívnejším, súvisí to jednak s vysokou motiváciou tých, čo sa odhodlajú takto zmeniť svoju životnú dráhu, ale aj s multiplikačným efektom, ktorý sa dostaví po roku, dvoch alebo i neskoršie, keď si SZČO zabehne svoju firmu natoľko, že začne prijímať a zamestnávať ďalších pracovníkov.

S novými príspevkami podporujúcimi všetkých, ktorí nechcú byť odkázaní na pomoc verejných fondov, prichádza už spomínaný návrh zákona o službách zamestnanosti. Ide o príspevky uľahčujúce hľadanie práce a podporujúce mobilitu pracovnej sily. Navrhuje sa, aby sa uchádzačovi, ktorý si hľadá prácu mimo okresu, kde má trvalé bydlisko, nahradila časť cestovných výdavkov súvisiacich s absolvovaním vstupného pohovoru alebo výberového konania do výšky 75 %. Úplnou novinkou je aj príspevok na sťahovanie za prácou, ktorý sa poskytuje do výšky 10-tisíc Sk na základe písomnej žiadosti. Jej súčasťou musí byť pracovná zmluva a doklady o prvých platbách súvisiacich s užívaním bytu i za cestovné na pracovisko. Môže sa poskytnúť najviac raz za dva roky.

Pre tých uchádzačov o prácu, ktorí potrebujú získať nové zručnosti, aby zvýšili svoje šance na trhu práce, zabezpečí úrad práce odborné poradenské služby - napríklad rekvalifikačný kurz a pod. na základe tzv. individuálneho akčného plánu. Týmto uchádzačom sa má uhradiť cestovné hromadnou dopravou na miesto konania týchto aktivít v plnej výške.

Zuzana Krútka