Platné predpisy pre účtovníctvo

Rok 2003 bol aj v tomto smere pre podnikateľov mimoriadne náročný

Nový zákon o účtovníctve č. 431/2002 z 18. júna 2002 nahradil po 11 rokoch pôvodný zákon o účtovníctve č. 563/1993 Zb., ktorý bol prvým zákonom tohto druhu v nových ekonomických podmienkach u nás. Zákon vymedzuje účtovné jednotky, upravuje predmet účtovníctva a definuje základné pojmy. Obsahuje ustanovenia o účtovnom období, základných zásadách vedenie účtovníctva, účtovných sústavách, účtovných dokladoch a účtovných zápisoch, účtovných knihách, ich tváraní a uzavieraní. Určuje obsah a termíny spracovania účtovnej závierky ako aj nakladanie s údajmi tohto dokumentu. V osobitných častiach ustanovuje spôsoby oceňovania jednotlivých zložiek

majetku a záväzkov

a ich inventarizáciu. Časť venovaná účtovnej dokumentácii rieši najmä rovnocennosť písomnej a technickej formy účtovných záznamov a ich prenosu v podmienkach súčasnej úrovne prostriedkov spracovateľskej a prenosovej techniky. Zákon napokon upravuje kompetencie daňových úradov pri kontrole vedenia účtovníctva a ukladaní prípadných pokút pri nedodržaní ustanovení zákona o účtovníctve. Zákon bol uverejnený v Zbierke zákonov, čiastka 168 z roku 2002.

Zákon o účtovníctve v § 4 ods. 2 poveruje ministerstvo financií, aby formou opatrení ustanovilo vykonávacie predpisy k zákonu o účtovníctve vo vymedzených problémových oblastiach. V decembri 2002 boli vydané dve základné opatrenia pre podnikovú sféru, a síce Opatrenie MF SR zo 16. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva (číslo 23054/2002-92 ) a Opatrenie MF SR zo 17. decembra 2002, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a podrobnosti o usporiadaní, označovaní položiek účtovnej závierky, obsahovom vymedzení položiek a rozsahu údajov určených z účtovnej závierky na zverejnenie pre účtovné jednotky účtujúce v sústave jednoduchého účtovníctva, ktoré podnikajú alebo vykonávajú inú samostatne

zárobkovú činnosť,

ak preukazujú svoje výdavky vynaložené na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov na účely zistenia základu dane z príjmov (číslo 23586/2002-92). Obe opatrenia boli uverejnené vo Finančnom spravodajcovi č. 1/2003. Opatrenie pre podvojné účtovníctvo obsahuje všeobecné ustanovenia o dni uskutočnenia účtovného prípadu, účtovom rozvrhu, o vytváraní analytických účtov k syntetickým účtom, časovom rozlíšení nákladov a výnosov, vnútroorganizačnom účtovníctve, otváraní a uzavieraní účtovných kníh, zisťovaní výsledku hospodárenia, účtovaní dane z príjmov a inventarizačných rozdielov. Uvádza zásady pre členenie majetku a záväzkov, podrobnosti o postupoch účtovania pri oceňovaní majetku a o postupoch účtovania v osobitných účtovných prípadoch. Ďalej sa podrobne zaoberá obsahom syntetických účtov v jednotlivých účtových triedach a postupmi účtovania na týchto účtoch. Rámcová účtová osnova obsahuje zoznam syntetických účtov, usporiadaných do skupín, z ktorých si účtovná jednotka vyberá potrebné účty do svojho účtového rozvrhu. Opatrenie pre jednoduché účtovníctvo obsahuje podobné všeobecné ustanovenia o dni uskutočnenia účtovného prípadu a postupe pri otváraní a uzavieraní účtovných kníh. V ďalších častiach uvádza zásady pre členenie majetku a záväzkov a obsahové vymedzenie účtovných kníh. Súčasťou opatrenia pre jednoduché účtovníctvo sú aj vzory formulárov výkazov

účtovnej závierky,

výkazu o majetku a záväzkoch a výkazu o príjmoch a výdavkoch, s vymedzením obsahu ich položiek. Tejto problematike pre sústavu podvojného účtovníctva sa venuje osobitný predpis, a síce Opatrenie MF SR z 31. marca 2003, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o usporiadaní, označovaní a obsahovom vymedzení položiek individuálnej účtovnej závierky na zverejnenie pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva (číslo 4455/2003-02), ktoré bolo uverejnené vo Finančnom spravodajcovi 10/2003. Venuje sa vzorom výkazov účtovnej závierky v sústave podvojného účtovníctva, ktorými sú súvaha a výkaz ziskov a strát, uvádza ich formuláre a vysvetlivky k ich obsahu. Povinnou časťou účtovnej závierky v sústave podvojného účtovníctva sú aj poznámky, ku ktorým opatrenia uvádza podrobnú osnovu.

Fyzické osoby, ktoré vykonávajú podnikateľskú alebo inú samostatne zárobkovú činnosť a sú účtovnými jednotkami sa môžu rozhodnúť pre jednu z dvoch prípustných účtovných sústav, podvojné alebo jednoduché účtovníctvo, a môžu tieto sústavy zatiaľ v podstate bez obmedzenia striedať. S ohľadom na

odlišné princípy,

na ktorých sú účtovné sústavy založené - podvojné účtovníctvo na prírastkovom princípe a jednoduché účtovníctvo na hotovostnom princípe - a s tým súvisiacu odlišnosť v definovaní výsledku hospodárenia je potrebné pri prechode z jednej sústavy do druhej zachovať osobitné postupy, aby nedošlo k narušeniu kontinuity v zobrazovaní skutočností, ktoré sú predmetom účtovníctva. Túto oblasť upravuje Opatrenie MF SR z 11. novembra 2003, ktorým sa ustanovuje postup účtovania pri prechode zo sústavy jednoduchého účtovníctva do sústavy podvojného účtovníctva a postup účtovania pri prechode zo sústavy podvojného účtovníctva do sústavy jednoduchého účtovníctva pre podnikateľov a účtovné jednotky, ktoré vykonávajú inú samostatnú zárobkovú činnosť, ak preukazujú svoje výdavky vynaložené na dosiahnutie, zabezpečenia a udržanie príjmov na účely zistenie základu dane z príjmov a ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie MF SR zo 17. decembra 2002 č. 23586/2002-92, ktorým sa stanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a podrobnosti o usporiadaní, označovaní položiek účtovnej závierky, obsahovom vymedzení položiek a rozsahu údajov určených z účtovnej závierky na zverejnenie pre

účtovné jednotky

účtujúce v sústave jednoduchého účtovníctva, ktoré podnikajú alebo vykonávajú inú samostatne zárobkovú činnosť, ak preukazujú svoje výdavky na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov na účely zistenia základu dane z príjmov (číslo 21378/2003-92), uverejnené vo Finančnom spravodajcovi 18/2003. Opatrenie upravuje prevod údajov o stavoch majetku a záväzkov z účtovných kníh jednej sústavy do účtovných kníh inej sústavy a najmä účtovanie vplyvov zmeny sústavy na výsledok hospodárenia v období po prechode.

Vo Finančnom spravodajcovi 20/2003 je pripravené do tlače Opatrenie MF SR, ktorým sa mení a dopĺňa opatrenie MF SR zo 14. decembra 2002 č. 23 054/2002-92, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o postupoch účtovania a rámcovej účtovej osnove pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva a o zmene a doplnení niektorých predpisov (číslo 25167/203 - 92). Toto opatrenie bolo vyvolané najmä schválením nového zákona o daniach z príjmov, preto obsahuje rad terminologických zmien v záujme dosiahnutia súladu v terminológii a zmien v odkazoch na ustanovenia nového zákona o daniach z príjmov. Rozsiahlejšie doplnenie textu predstavuje zaradenie nového ustanovenia o účtovaní finančného lízingu. Ďalšou významnou zmenou je uvedenie nových formulárov pre výkazy účtovnej závierky ako v sústave podvojného tak aj jednoduchého účtovníctva. Textové zmeny nadobudnú účinnosť 1. 1. 2004 (spolu s účinnosťou nového zákona o dani z príjmov), formuláre sa však použijú už pre účtovnú závierku zostavenú k 31. 12. 2003. Vo Finančnom spravodajcovi 20/2003 budú uverejnené aj dve oznámenia o oprave textu v Opatrení č. 23054/2002-92 (Postupy pre podvojné účtovníctvo) a Opatrení č. 21378/2003-92 (Postupy prechodu).

Ing. Tatjana Pecháčová