Viesť účinný boj s korupciou

Zákon o konflikte záujmov musí byť efektívny, aby mal zmysel

Národná rada SR sa v týchto dňoch zaoberá návrhom ústavného zákona o konflikte záujmov. Podľa Aliancie - Stop konfliktu záujmov zmeny návrhu tejto normy, o ktoré sa časť zákonodarcov snaží, však uberajú na jeho vynutiteľnosti. Ako príklad uvádza aliancia snahu o vypustenie povinnosti predkladať majetkové priznania osôb žijúcich v spoločnej domácnosti, a to aj napriek tomu, že návrh ústavného zákona nevyžaduje ich zverejňovanie. Niektorí poslanci dokonca uviedli, že nie je nič jednoduchšie, ako prepísať majetok na príbuzného a vyhnúť sa tak účinnosti tohto ústavného zákona. Ďalším príkladom sú postzamestnanecké obmedzenia. V súkromnej sfére sa stalo bežné, že majitelia podnikov si ochraňujú svoje podnikateľské záujmy prostredníctvom konkurenčných doložiek s platnosťou aj po odchode z funkcie. To napríklad znamená, že podnikateľ, ktorý odchádza z firmy, si nemôže zobrať databázu klientov a využiť ich vo svojej novej firme. Takáto úprava je súčasťou českého Zákonníka práce a určite sa stane nevyhnutnosťou aj pre slovenských zamestnávateľov.

Aj štát si takto musí chrániť svoje záujmy. Viaceré indície hovoria o tom, že je to problém aj na Slovensku, lebo napríklad pracovník vo verejnej funkcii rozhodoval o pridelení európskych fondov, a potom bol jedným z toppredstaviteľov firmy, ktorá tieto fondy dostala. „Najzávažnejšími návrhmi na zmenu predloženého návrhu ústavného zákona sú návrhy na vypustenie sankcie straty mandátu a podmienka na prijatie platného rozhodnutia o konflikte záujmov 90 hlasmi poslancov. Účinné sankcie sú jediným spôsobom ako docieliť dodržiavanie zákona aj u zákonodarcu. Strata mandátu ako sankcia za nezlučiteľnosť funkcii existovala na našom území už v roku 1924,“ zdôrazňuje aliancia. „Zákon o inkompatibilite patril k politickej kultúre prvej Československej republiky. Súčasne platný zákon vyžaduje na prijatie platného uznesenia 90 hlasov, čo sa v osemročnej histórii ústavného zákona nestalo ani raz. Vyzývame preto poslancov na uskutočnenie konkrétnych krokov v boji proti korupcii a na podporenie návrhu ústavného zákona o konflikte záujmov bez prijatia zmien, ktoré spôsobia jeho nefunkčnosť.“ Dnešným dňom doručuje poslancom tzv. Protikorupčný balíček, ktorý obsahuje publikáciu Konflikt záujmov: možnosti a perspektívy, súbor mýtov a faktov viažucich sa k návrhu tohto ústavného zákona.

(do)