ZÁKONNÍK PRÁCE

Čo prinesie novelizovaný Zákonník práce zaujíma prioritne mnohých zamestnávateľov. Zrovnoprávni postavenie zamestnávateľa a zamestnanca? Umožní skutočnú flexibilitu v pracovných vzťahoch? Vyjasní, kto je zástupcom zamestnancov, ako má práva a povinnosti? Dá odpoveď na otázku, aké je postavenie odborov? Odpoveď by mala znieť - áno. Novelizovaný Zákonník práce, ktorý bol jednou z priorít novej Dzurindovej vlády, dostáva v týchto dňoch konečnú podobu. Včera, po tom, čo ho o priebehu prác na nej a súčasnom stave informoval rezortný minister Ľ. Kaník a vicepremiér Robert Nemcsics, premiér Mikuláš Dzurinda prezentoval novinárom svoju spokojnosť, keďže sa „podarilo zladiť v ňom flexibilnejší trh práce s ochranou zamestnanca tak, ako sme si to naplánovali“. Ocenil tiež dohodu sociálnych partnerov na tom, že zmysel má taká novela Zákonníka práce, ktorá podporuje zamestnanosť. Termín nebol náhodný - už pozajtra sa nad týmto dokumentom po druhý raz stretne Rada hospodárskej a sociálnej dohody. Odvtedy, ako bola novela po prvý raz predmetom rokovania tripartity, sa uskutočnilo deväť pracovných rokovaní so sociálnymi partnermi. Evidentne pozitívne zapôsobil na tripartitných vyjednávačov krátky pobyt v sídle Medzinárodnej organizácie práce (MOP) v Ženeve, kde im síce experti vysvetlili, odkiaľ pokiaľ je vhodné sa pohybovať pri stanovovaní právneho rámca pracovnoprávnych vzťahov, zároveň im však jasne povedali aj to, že pracovný kódex by mal byť predovšetkým dohodou sociálnych partnerov. Sociálni partneri prežuli Zákonník práce zo všetkých strán a pred piatkovým rokovaním si vyjasnili takmer všetky sporné body. Podľa informácie Ľ. Kaníka došlo ku kompromisným dohodám v 90 % zo 70 závažných pripomienok odborárov. Tí sú totiž so súčasným Zákonníkom práce - na rozdiel od zamestnávateľov - v zásade spokojní. Ich vyjednávači však tiež dokázali pochopiť celospoločenský záujem na zvýšení flexibility zamestnávania a v pracovnej skupine zloženej z odborníkov tripartity - spolu so zástupcami ministerstva a zamestnávateľov - trpezlivo hľadali a nachádzali konsenzus. Návrh novely by sme mohli nielen vzhľadom na zmenenú filozofiu, ale aj vzhľadom na rozsah zmien pokojne označiť za nový zákon. Z dnes platného Zákonníka práce totiž prakticky nezostal kameň na kameni (z 10 článkov základných zásad zostalo bez zmeny šesť, z 255 paragrafov sa zmena - zatiaľ - nedotkla len čosi vyše stovky z nich, pričom z tých ostatných bola približne polovica nahradená kompletne, 4 paragrafy boli škrtnuté celkom a práve toľko celkom nových bolo do návrhu vsunutých). Zostáva ešte šesť neuzavretých bodov, no aj v troch z nich sú už predrokované kompromisné formulácie, takže možno rátať s dohodou. Pravda, zo strany odborov nie je ešte uzavreté všetko, čo ako uzavreté vyzerá. Dnes ráno zhodnotí výsledky práce svojich vyjednávačov predstavenstvo Konfederácie odborových zväzov (KOZ) a vysloví (prípadne nevysloví) s nimi svoj súhlas. Zároveň prijme stanovisko, ktorým sa budú zástupcovia odborov riadiť na zasadnutí RHSD. Otázne je zatiaľ aj stanovisko snemu KOZ, ktorý tiež bude dnes rokovať.

Po zasadnutí Rady hospodárskej a sociálnej dohody tento piatok sa má návrh novely posunúť v legislatívnom procese ďalej - do legislatívnej rady, do vlády a do parlamentu. Bolo by vhodné, keby poslanci dokázali rešpektovať to, na čom sa sociálni partneri v dlhých a neľahkých debatách - v snahe pochopiť pohnútky toho druhého a ustúpiť z toho, čo nebolo pre nich najpodstatnejšie - dokázali dohodnúť. Parlament by mal totiž v tomto prípade prijať dohodu sociálnych partnerov a nesnažiť sa ju „zlepšovať“ po svojom. Stačí si spomenúť, že pri schvaľovaní pôvodnej verzie dnes platného Zákonníka práce bolo podaných 111 pozmeňovacích návrhov.

Zuzana Krútka

Tabuľka: Kľúčové problémy, pri ktorých došlo k dohode

• pracovný čas, jeho dĺžka, rozvrhnutie a nadčasy

- pracovný čas je najviac 40 hodín týždenne, s nadčasmi u toho istého zamestnávateľa 48 hodín týždenne

- tam, kde je rôzna potreba práce (sezónnosť) možno pracovný čas rozvrhnúť nerovnomerne

- nadčas 150 hodín ročne môže zamestnávateľ nariadiť, ďalších 250 hodín je možných po dohode so zamestnancom

• pracovný pomer na dobu určitú

- v zásade nesmie byť dohodnutý na dobu dlhšiu ako tri roky - novela ZP taxatívne vymenúva všetky dôvody, kedy to však možné je (vedúci pracovníci, tvorivé, umelecké a vedecké povolania, opatrovateľská služba, dôchodcovia, vysokoškolskí učitelia)

- možnosť uzatvárať pracovný pomer na kratší pracovný čas - do 20 hodín týždenne

• spôsob a dôvody rozviazania pracovného pomeru

- výpovedná lehota je 2-mesačná, pre pracovníka, ktorý odpracoval viac ako 5 rokov v podniku, je 3-mesačná

- nárok na odstupné je v prípade, že zamestnanec si neuplatňuje nárok na výpovednú lehotu

- odsúdenie za trestný čin, ako aj závažné porušenie pracovnej disciplíny sú dôvodom na okamžité skončenie pracovného pomeru

- nedostatočné pracovné výsledky sú dôvodom po predchádzajúcom písomnom upozornení

• zástupcovia zamestnancov

- sú nimi: odborový orgán, zamestnanecká rada alebo zamestnanecký dôverník, ako aj zástupca zamestnancov pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci

Tabuľka: Problémové okruhy, kde možno čakať dohodu

• právo odborov v oblasti kontroly BOZP

• dodatková dovolenka pre pracovníkov v sťažených alebo zdraviu škodlivých podmienkach

• vymedzenie sprostredkovateľských personálnych agentúr

Tabuľka: Otvorené otázky, ktoré posúdi RHSD

• dlhodobé uvoľňovanie zamestnanca na odborovú činnosť v podniku a mimo neho

• náhrada mzdy pre zamestnanca, odborového funkcionára v podniku

• minimálne mzdové tarify podľa náročnosti práce