Odvody znížia o 4,3 percenta

Ale prvých desať dní nemocenskú budú platiť zamestnávatelia

V prípade, že škoda zo zneužitia nemocenského poistenia presiahne šesťnásobok minimálnej mzdy, bude sa považovať za trestný čin poistného podvodu podľa § 250 c Trestného zákona. To je jedna z noviniek, ktoré bude obsahovať novokoncipovaný zákon o sociálnom poistení. Ten by mal začať platiť od 1. januára 2004, čím by zrušil zákon prijatý predchádzajúcim parlamentom, ktorého účinnosť bola po nástupe novej vlády odsunutá na 1. 1. 2004. Sociálne poistenie by sa malo správať ako klasické poistenie a jeho neoddeliteľnou súčasťou by sa malo stať aj poistenie v nezamestnanosti. V prípade nemocenského poistenia aj poistenia v nezamestnanosti sa znižujú odvody zamestnancov aj zamestnávateľov. „Verím, že to bude mať priaznivý efekt na celé podnikateľské prostredie,“ uviedol k tomu Michal Horváth, štátny tajomník ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR). V oboch typoch poistenia je snaha o dosiahnutie vyššej spravodlivosti systému, čo sa bude týkať najmä stredných príjmových skupín zamestnancov. Tí dnes platia podľa výšky svojho príjmu, avšak nemocenské dávky aj podpora v nezamestnanosti majú strop stanovený podstatne nižšie. V prípade nemocenského poistenia pôjde zároveň o úsilie eliminovať jeho zneužívanie. Podľa M. Horvátha by mal byť celý systém zároveň lacnejší. Maximálna výška vymeriavacieho základu pre nemocenské poistenie má byť stanovená na 1,5-násobok priemernej mzdy a poistenec bude v prípade práceneschopnosti dostávať dávky vo výške 55 % základu, z ktorého poistné odvádzal. Náhradu za prvých desať dní má poskytovať zamestnávateľ, pričom v prvých troch dňoch bude znížená na 25 až 50 %. Kompenzáciou pre zamestnávateľa má byť zníženie poistných odvodov z 3,4 % na 1,8 % úhrnu vymeriavacích základov jeho zamestnancov. Zamestnávatelia, najmä malí a strední, ktorí sa budú cítiť ohrození povinnosťou platiť nemocenské dávky, budú môcť využiť produkty komerčných poisťovní, pričom si tieto platby budú môcť zahrnúť do nákladov. Štátny tajomník si nemyslí, že by malí zamestnávatelia mohli na túto reformu doplatiť a že to, čo získajú nižšími odvodmi, zaplatia viacnásobne na poplatkoch. Podľa neho by mal byť efekt neutrálny, pretože poisťovne si v priebehu krátkeho času dokážu klientelu vytriediť. Preto ak na to niekto doplatí, budú to tí zamestnávatelia, ktorí péenky zneužívajú vtedy, keď nemajú pre svojich zamestnancov prácu. Samostatne zárobkové činné osoby budú dostávať nemocenské dávky v príslušnej výške od prvého dňa práceneschopnosti a ich odvody na nemocenské poistenie sa meniť nebude. Za veľmi dôležitú úlohu označil M. Horváth skvalitnenie práce posudkových lekárov Sociálnej poisťovne.

„V poistení v nezamestnanosti sme výrazne posilnili poistné prvky,“ zdôraznil Miroslav Beblavý, štátny tajomník MPSVR. Nástroje aktívnej politiky trhu práce už nebude financovať poistenec svojimi odvodmi, ale sa budú financovať zo štrukturálnych fondov a zo štátneho rozpočtu. Dĺžka poberania podpory sa zjednotí na šesť mesiacov (dnes je šesť mesiacov pre tých, ktorí platili príspevok na poistenie do 15 rokov, a deväť mesiacov pre tých, ktorí ho platili viac ako 15 rokov). Nárok na poistenie vznikne tým, ktorí v posledných štyroch rokoch odvádzali príspevok na poistenie aspoň tri roky (dnes sú to dva roky v posledných troch rokoch). Výška podpory sa bude vypočítavať podľa výšky odvádzaných príspevkov a mala by dosiahnuť 50 % vymeriavacieho základu, ktorého strop - rovnako ako pri nemocenskom poistení - bude jedenapolnásobok priemernej mzdy. Podľa M. Beblavého na tom najviac získajú ľudia, ktorých príjmy sa pohybujú v pásme od mierne podpriemernej mzdy po mierne nadpriemernú. Pre samostatne zárobkovo činné osoby bude toto poistenie dobrovoľné. Odvody do základného fondu poistenia v nezamestnanosti a do garančného fondu by sa mali znížiť zo 4 % na 1,7 %. Keďže pri odvodoch na nemocenské poistenie má dôjsť k zníženiu zo 4,8 % na 2,8 % (zamestnávatelia a zamestnanci spolu), ide o zníženie spolu asi o 4,3 %.

Zuzana Krútka

Tabuľka:

Odvody na poistné (%)

Zamestnávatelia Zamestnanci SZČO

Teraz v nezamestnanosti 2,75 1,0 3,0

Nemocenské poistenie 3,4 1,4 4,8

Od 1. 1. 2004 v nezamestnanosti spolu 1,7 - nemusí sa poistiť

Nemocenské poistenie 1,8 1,0 4,8

Zdroj: NÚP, SP a MPSVR SR