AKO SKÚŠOBNÝ KAMEŇ

Skutočným skúšobným kameňom nielen profesionality, ale aj dôvtipu všetkých, ktorí sa venujú riešeniu nezamestnanosti, sa nepochybne stane otázka dlhodobo nezamestnaných. Tých, čo sú bez práce viac ako rok alebo dokonca viac ako dva roky, pretože práve početnosť tejto skupiny tzv. dlho dlhodobo nezamestnaných sa zvyšuje, aj keď počet nezamestnaných a nezamestnaných nad 12 mesiacov sa znižuje. V prípade mnohých z nich ide o niekoľkoročné obdobie bez zamestnania, prerušované kratšími úsekmi strávenými pri verejnoprospešných alebo sezónnych prácach. Aký majú názor na prístup k týmto ľuďom (pomôcť treba rovnako im ako spoločnosti) predstavitelia niektorých okresných úradov práce (OÚP)? Ing. Janka Blažejová, riaditeľka OÚP Púchov, podporuje myšlienku udržania pracovných návykov vykonávaním drobných prác pre obce, podotýka však, že úrady práce prišli s týmto návrhom v období, ktoré mnohí starostovia (vzhľadom na to, ako sú v súčasnosti zavalení prácami súvisiacimi s preberaním a vykonávaním nových kompetencií) prijímajú ako nutné zlo. „Teším sa však s tými starostami, ktorí už od roku 1991 apelovali na úrady práce, aby sa uzákonila povinnosť odpracovať pre obec drobné práce a verím, že spoločne sa nám podarí pomôcť aj dlhodobo evidovaným, aby vykonávali zmysluplnú činnosť,“ uzatvára J. Blažejová. O tom, že je možné pri primeranej starostlivosti rekvalifikovať a zaradiť do pracovného procesu aj ľudí bez vzdelania, hovorí JUDr. Dana Mazáková, riaditeľka OÚP Košice IV. V minulom roku napríklad rekvalifikovali nezamestnaných mužov bez vzdelania do 40 rokov na záhradníkov, dvadsiati sa zamestnali v Správe mestskej zelene. Zo všetkých nezamestnaných tohto okresu je viac ako 20 % v evidencii dlhšie ako 24 mesiacov, pritom väčšinou ide o ľudí s nízkou kvalifikáciou,

takmer bez vzdelania

a bez pracovných návykov. „Sú tu dve možnosti prístupu,“ hovorí D. Mazáková, „predovšetkým pôsobiť preventívne, aby sa evidovaní nedostali do tejto skupiny, a teda pomáhať im čím skôr sa vrátiť do pracovného pomeru. Našimi nástrojmi sú: preventívna spolupráca, poradenstvo, výberové konania, psychologické poradenstvo. A ak už sa do tejto kategórie dostanú, východiskom sú aj krátkodobé pracovné pomery. Hradíme mzdu pri dohodnutom mieste pre dlhodobo nezamestnaného na dobu určitú podľa § 93 zákona o zamestnanosti, ako aj pri dohodnutom verejnoprospešnom pracovnom mieste podľa § 91. Aspoň na nejaký čas ich zaradíme do pracovného procesu,“ vysvetľuje D. Mazáková, no podotýka: „Osobne však efektívnosť pri týchto krátkodobých pomeroch nevidím, lebo po skončení sa dostanú opäť do evidencie, akurát už nie sú dlhodobo evidovaní.“ Na súvislosť medzi vznikom dlhodobej nezamestnanosti a možnosti zneužívať sociálny systém (dnes už obmedzenej), ako aj nízkych miezd a vysokých cestovných nákladov, ktoré bývajú skutočným dôvodom odmietnutia vhodného zamestnania, nás upozornila JUDr. Dana Stašková z OÚP Sobrance. Za

najlepšie riešenie

považuje zaradenie do pracovného procesu, čo je však pri 30-percentnej nezamestnanosti v okrese naozaj veľmi ťažké. „My sa ich snažíme motivovať a zaktivizovať poradenstvom, zaradením do sociálno-psychologických výcvikov, ako zvládať svoju situáciu, ako sa lepšie presadiť na trhu práce, byť asertívny a flexibilný. Žiaľ, tieto nadobudnuté teoretické vedomosti im nenahradia to, čo im chýba najviac - to je PRÁCA,“ prízvukuje D. Stašková. Vytváranie pracovných miest na dobu neurčitú prostredníctvom nástrojov aktívnej politiky trhu práce, vo výnimočných a v špecifických prípadoch aj na dobu určitú, považuje za možnosť riešenia situácie dlhodobo nezamestnaných Ing. Alexander Jakubička, riaditeľ OÚP Považská Bystrica. „Ďalšou pomocou by malo byť vytváranie trvalých pracovných miest v nenáročných profesiách, ktoré by si vyžadovali len krátkodobé zaučenie, zaškolenie a boli by vytvárané v regióne,“ dodal. Na obnovu pracovných návykov dlhodobo nezamestnaných sa sústreďujú v okrese Nové Zámky. „Od 1. apríla sme v spolupráci s obcami odštartovali Program udržiavania pracovných návykov evidovaných nezamestnaných občanov formou vykonávania menších obecných služieb organizovaných obcou,“ hovorí Ing. Zuzana Prekopová, riaditeľka OÚP. „Do tohto programu sa v novozámockom okrese zapojí 7500 dlhodobo evidovaných občanov.“ Ako nám ešte povedala, aj v rámci projektov individualizovaných služieb zamestnanosti pripravujú produkty práve pre túto kategóriu občanov. To, čo musia obsahovať

ucelené projekty,

ak majú skupine dlhodobo nezamestnaných pomôcť, nám systematicky utriedil PaedDr. Ján Sihelský, riaditeľ OÚP Dunajská Streda. Zdôraznil pritom najmä závažnosť a zložitosť problematiky dlho dlhodobo nezamestnaných (nad 24 mesiacov) s tým, že ide vari o časovo najnáročnejšiu časť práce služieb zamestnanosti. Je nevyhnutné začať analýzou evidovaných nezamestnaných a vyprofilovaním príslušnej skupiny, na ktorú sa projekt orientuje, nasledujú poradenské aktivity pre vybratú skupinu, na ich základe sa uskutočňuje rekvalifikácia, po nej by malo nasledovať individuálne, zvýhodnené a veľmi špecifické umiestňovanie evidovaných nezamestnaných na niektoré dohodnuté pracovné miesta (finančne podporované úradom práce). „Národný úrad práce získal za viac ako dva roky praxe uplatňovania projektovej aktívnej politiky trhu práce dostatok skúseností na to, aby mohli naši pracovníci pri dostatočnom finančnom zabezpečení i takéto finančne náročné projekty realizovať,“ vyhlasuje Ján Sihelský. Znamená to teda, že aj náročné zápolenie s najpevnejšou časťou balvana nezamestnanosti, ktoré má často črty sizyfovskej práce, má nádej na úspech.

Zuzana Krútka