Česká džungľa

Zastaví EÚ prísun peňazí?

Zadávanie verejných zákaziek bez vyhlasovania súťaže sa v Českej republike stalo bežnou záležitosťou. Európska únia pre tento nešvár hrozí, že zastaví prísun finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov.

Pre každého podnikateľa je zisk verejnej zákazky doslova ternom pre jej lukratívnosť, pretože vo väčšine prípadov je jej platiteľom štát. Firmy sa o zákazky doslova bijú a ich prideľovanie spôsobuje rad nešvárov. Sami odborníci priznávajú, že spôsob prideľovania verejných zákaziek v mnohom pripomína džungľu medzi množstvom väzieb štátnych úradníkov a dodávateľských firiem.

Najzávažnejším prečinom stále zostáva obchádzanie výberových konaní. Európska únia považuje toto konanie za úplne neprípustné. Teraz dokonca hrozí, že pokiaľ Česká republika nevykoná nápravu, príde o peniaze zo štrukturálnych fondov. Oprávnenosť kritiky potvrdzuje aj Úrad pre ochranu hospodárskej súťaže, ktorý dbá na dodržiavanie zákona. Podľa jeho predsedu Jozefa Bednáře, dosiahli udelené pokuty za porušenie zákona len za prvý štvrťrok tohto roka 1,7 milióna korún, čo je o 100-tisíc korún viac ako za celý rok 2001. Úrad, podľa neho, kontroloval okolo 70 zákaziek, pričom v 47 z nich musel začať správne konanie a udelená pokuta presiahla 750-tisíc korún za porušovanie zákona.

„Medzi najčastejšie porušenie zákona patrí to, že zadávateľ, ktorý zadá zákazku priamo jednému zadávateľovi, nezdôvodní svoj postup. Existuje predpoklad, že v rámci prerokúvania nového zákona bude zvýšená i prípadná sankcia. Dokonca zo strany niektorých inštitúcií boli návrhy sankciu zvýšiť až na jej tridsaťnásobok, tzn. pokutu zvýšiť až na tridsať percent z ceny zákazky,“ povedal k problému Jozef Bednář.

Za minulý rok český antimonopolný úrad začal 400 správnych konaní, v ktorých za vážne porušenie uložil pokuty v celkovej výške 2,5 milióna korún. Ako príklad zákaziek bez konkurzu je možné uviesť akciu diaľnice D47 firmy Housing Construktion za 125 miliárd korún, ktorú vláda nedávno vypovedala, alebo akciu internet do škôl firmy AutoContOnLine v hodnote 1,3 miliardy korún, prípadne i predaj AliaChem s dodávateľom Agrobohemia za 0,85 miliardy korún alebo predaj Novej huti s dodávateľom LNM Holding s hodnotou zákazky 0,25 miliardy korún.

Ivo Skoumal, Brno