Nezvládaná priorita

Na sneme rezonujú financie

Samospráva miest a obcí na Slovensku doteraz mohla len spochybňovať slová štátnych úradníkov, že spolu s kompetenciami dostane na ich výkon aj príslušné financie. Odôvodnenosť spochybňovania sa dá teraz dokázať. Príkladom je skutočnosť, že už boli zatvorené prvé školy, ktoré nemajú financie na prevádzku, lebo minuli prídely určené na celý prvý polrok. Nie však preto, že by boli plytvali. Dôvodom je nezodpovedajúca výška prostriedkov aj vzhľadom na to, že cenové nárasty energií neboli vo finančných rozpisoch na tento rok zatiaľ zohľadnené. Prichádza teda čas, že ak si štát nesplní svoje záväzky voči samospráve, starostovia a primátori, nepochybne, začnú byť razantnejší. Možnosť vyjadriť sa majú na nadchádzajúcom sneme v Bratislave.

V súčasnosti sa uskutočňuje dohodovacie konanie medzi ZMOS a ministerstvom školstva na úrovni regiónov. Zámerom je objektivizovať rozpísanie finančných prostriedkov na potreby prevádzky každej jednej školy. Zatiaľ tieto zariadenia žijú zo zálohy ministerstva financií. Teraz samospráva argumentmi dokazuje, že v konkrétnych mestách na konkrétne školy je potrebných viac prostriedkov. Onedlho by výsledky tohto konania mali byť známe. V minulosti okresné úrady len v globále poznali problémy školstva vo svojom regióne. Ale nie problémy jednotlivých školských zariadení. Teraz s tým majú ťažkosti, lebo výkonná moc, keď mala tento rezort ako celok pod kontrolou, mala si urobiť v ňom poriadok. To sa však nestalo.

Minister školstva M. Fronc na nedávnej rade ZMOS deklaroval, že normatívy na žiaka sa budú uplatňovať až od roku 2005. Pritom smerom k verejnosti sa neraz deklaruje, ako dobré by bolo spustiť normatívy na žiaka. Politici však o tom zbytočne hovoria, pretože, ako ukazuje prax, nie je to pripravené. Príkladom sú spomínané nezvládnuté normatívy na celé školy. Tohtoročný rozpis mal byť pripravený podľa zákona do januára, no ministerstvo školstva si stanovilo termín do konca apríla. V súčasnej situácii však urýchlenie by mohlo vyvolať nasledujúci zmätok. Ak by sa rozpisy mali urobiť urgentne a zmätočne, tak je v tejto etape lepšie viesť rozporové konanie v záujme „uhádania“ objektívnych finančných prostriedkov. Keďže štát sa s uvedenou problematikou nevie systémovo vyrovnať, tak podľa predstaviteľov ZMOS pripravuje samospráve „prekvapenie“, ktoré je pre exekutívu vraj veľmi pohodlné. Jeden z návrhov hovorí dať od nového roku školstvo ako originálnu kompetenciu samospráve. To znamená, že štát nebude musieť naň poskytovať financie, ale povie, že samospráva dostane viac z podielových daní a nech sa stará. S takýmto prípadným prístupom vyslovuje ZMOS nesúhlas, lebo to považuje za zbavovanie sa zodpovednosti za oblasť, ktorá by mala byť pre každého

Vladimír Turanský