Do dôchodku kedy len chcete

Návrh sleduje viac zásluhovosti do systému sociálneho poistenia

Dobrá správa je, že od 1. januára roku 2004 sa zníži odvodové zaťaženie o 3,75 %, z toho o 2 % na nemocenské poistenie a o 1,75 % na poistenie v nezamestnanosti. Vyplýva to z návrhu zákona o sociálnom poistení, ktorý ako prvý ucelený zákon z reformy sociálneho systému predkladá ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVR) na medzirezortné pripomienkové konanie. Takmer 250-stranový návrh má v máji posúdiť Rada hospodárskej a sociálnej dohody, v júni by o ňom mala rokovať vláda a v júli NR SR. Účinnosť zákona sa predpokladá od 1. januára 2004. Jeho tvorcovia zdôrazňujú tri princípy: slobodu voľby dátumu odchodu do dôchodku, osobnú zodpovednosť a spravodlivosť vyplývajúcu z princípu zásluhovosti. Systém má byť jednoduchý a prehľadný.

Spomínaný zákon rieši problematiku starobného dôchodku z prvého, priebežne financovaného piliera, nemocenského poistenia, úrazového poistenia, poistenia pre prípad invalidity a poistenia v nezamestnanosti. Výška dôchodku bude závisieť od výšky odvedených príspevkov a od času prispievania. „Nikto nebude mať

motív neplatiť

do systému, pretože každá jedna zaplatená koruna sa započíta a občan bude vedieť, aké nároky mu vznikajú z priebežného systému,“ poznamenal k tomu štátny tajomník MPSVR Michal Horváth. Dôchodok bude pre tých, ktorí sa rozhodnú vstúpiť do kapitalizačného piliera, dvojzložkový, z oboch pilierov. Nebude určená minimálna ani maximálna výška dôchodku, pričom najvyšší dôchodok bude nadväzovať na hornú hranicu vymeriavacieho základu, z ktorého sa bude platiť poistné, čo bude trojnásobok priemernej mzdy. Nárok na starobný dôchodok vznikne už po 10 rokoch odvádzania príspevkov do systému. Dôchodkový vek bude stanovený rovnako pre ženy ako pre mužov na 62 rokov, avšak bude možnosť odísť do dôchodku skôr, v prípade splnenia podmienky 10-ročného platenia poistného vtedy, ak vymeraný dôchodok bude minimálne na úrovni 1,2-násobku sumy životného minima. Zároveň sa za každý mesiac, o ktorý občan odíde do dôchodku pred stanoveným vekom, odpočíta z dôchodku 0,5 %. Dôchodkový vek sa bude zvyšovať postupne, o šesť mesiacov každý rok, takže podľa M. Horvátha od roku 2007 sa bude týkať všetkých mužov a od roku 2021 všetkých žien. Súčasným dôchodcom prinesie nový zákon jasné pravidlá valorizácie dôchodkov: Každý rok k 1. júlu na základe priemeru vývoja priemernej mzdy a rastu životných nákladov. Bez prekážok však budú môcť pracovať aj popri poberaní dôchodku. Zároveň môžu ešte aj

ovplyvniť rast

vlastného dôchodku, keďže nároky, ktoré vyplynú z tejto zárobkovej činnosti, sa im zohľadnia, aj keď len v polovičnej výške. Od starobného dôchodku budú jasne oddelené invalidné dôchodky. Príspevok, ktorý sa dnes odvádza do dôchodkového fondu Sociálnej poisťovne (SP), sa rozčlení. Osem percent pôjde na invalidné poistenie, z ktorého sa majú vyplácať aj pozostalostné dôchodky a zvyšok (20 %) na starobné. „Táto reforma, ako aj reforma celého dôchodkového systému vytvára predpoklady na ďalšie zníženie odvodového zaťaženia,“ uviedol minister práce, sociálnych vecí a rodiny Ľ. Kaník. „Postupne, ako bude reforma naberať na sile, bude možné ďalej znižovať

odvodové zaťaženie,

čím sa vytvoria podmienky na rast ekonomiky, nových pracovných príležitostí a pokles nezamestnanosti.“ Ako doplnil M. Horváth, aj invalidné dôchodky sa budú priznávať na základe zaplatených príspevkov s tým, že pri výpočte sa zohľadnia roky, ktoré by poistenec odpracoval. „Doteraz priznané invalidné dôchodky budú prehodnotené počas jedného až dvoch rokov, čo umožní dosiahnuť výraznejšie úspory, a potom aj zníženie sadzby na invalidné poistenie aspoň o 1 - 2 percentá,“ povedal M. Horváth.

Pri nemocenskom poistení dôjde k zníženiu hornej hranice vymeriavacieho základu na jedenapolnásobok priemernej mzdy. „Štát by nemal prikazovať občanom, aby boli nemocensky poistení nad rámec základných súm, ktoré potrebujú pre život,“ komentoval toto opatrenie M. Horváth. Nemocenské dávky počas prvých troch dní práceneschopnosti by mali byť vo výške 18 % denného vymeriavacieho základu. Návrh naďalej obsahuje myšlienku, aby počas prvých 10 dní vyplácali nemocenské dávky zamestnávatelia. To sa netýka samostatne zárobkovo činných osôb, ktorým bude dávky od prvého dňa vyplácať Sociálna poisťovňa. Zmeny sa majú dotknúť aj organizácie samotnej Sociálnej poisťovne.

Zuzana Krútka