Vyzýva Európu na reformy

Všetky európske krajiny vrátane súčasných členských krajín Európskej únie a jej kandidátskych krajín z regiónu strednej a východnej Európy by mali podľa Svetovej banky (SB) nevyhnutne prejsť dôchodkovou reformou v snahe zabezpečiť rapídne starnúcej populácii ľahký odchod do dôchodku bez výraznejšieho zníženia životného štandardu.

V ekonomickej správe Svetovej banky sa uvádza, že výrazné zvyšovanie rozpočtových nákladov, zmeny v sociálnych modeloch a vzrastajúce finančné požiadavky európskej ekonomickej integrácie sú varovným signálom pre okamžité začatie dôkladných dôchodkových reforiem. Podľa ekonomického experta SB Michala Rutkowského je dôkladná dôchodková reforma jediným nástrojom na prekonanie sociálnych a ekonomických rozdielov, ktoré ohrozujú starnúcu európsku populáciu. Hlavné dôvody uplatnenia dôchodkových reforiem vidí Svetová banka vo vzrastajúcich rozpočtových tlakoch vzhľadom na to, že sú vládne výdavky na dôchodkové zabezpečenie v krajinách západnej Európy oveľa vyššie ako v ostatných priemyselne vyspelých krajinách pri rovnakej úrovni príjmov. Ďalšie dôvody zavedenia reforiem vidí banka v narastajúcich zmenách v sociálnych a ekonomických modeloch, vo zvyšujúcom sa podiele žien na celkovej zamestnanosti, v zmenách v modeloch zamestnanosti a v potrebách európskej ekonomickej integrácie.

V jednotlivých krajinách Európy sú v súčasnosti zavedené dva typy dôchodkových reforiem. Parametrická reforma racionalizuje dôchodkový systém zvyšovaním príjmov, znižovaním dôchodkových výdavkov a zvyšovaním podielu súkromného dôchodkového zabezpečenia. Systém Pay as you go (PAYG), ktorý je založený na priebežnom financovaní dôchodkov, počíta so zvyšovaním dôchodkového veku, s nižšou dôchodkovou indexáciou a so sociálnymi výhodami. Takýto systém sa uplatňuje najmä v Rakúsku, Českej republike, vo Francúzsku, v Nemecku, Grécku a Slovinsku.

Paradigmatická reforma predstavuje zásadné zmeny v princípoch dôchodkového zabezpečenia zavedením povinných penzijných fondov, uplatnením systému PAYG a možnosti dôchodkového sporenia na individuálnych účtoch. Túto reformu uplatňujú najmä v Bulharsku, Chorvátsku, Dánsku, Maďarsku, Lotyšsku, Holandsku, Poľsku, vo Švédsku a Veľkej Británii. Slovensko spolu s Rumunskom a Litvou pravdepodobne takisto uplatní takýto model reformy.

(TASR)