DANE MAJÚ MOTIVOVAŤ

Jednoznačne definovať daňovo uznateľné náklady s osobitným zameraním na odpisy tak, aby zodpovedali reálne vynaloženým nákladom a podporovali investičné aktivity podnikateľských subjektov. To je jedna z požiadaviek, ktoré zazneli uplynulý týždeň na pracovnom seminári k aktuálnym problémom daňovej sústavy. Zorganizovali ho najvýznamnejšie podnikateľské združenia na Slovensku v spolupráci s kompetentnými ministerstvami (MH SR a MF SR). Predstavitelia Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení, SOPK, Združenia priemyselných zväzov SR či Zväzu hutníctva, ťažobného priemyslu a geológie SR tu predstavili aj svoje názory na riešenie ďalších otázok, ktoré by sa pri dopracovaní navrhovanej reformy mali rešpektovať. Ak má predstavovať systémový krok k tomu, aby daňový systém bol spravodlivý, jednoduchý, stabilný. A čo je rovnako dôležité - ak daňová reforma má garantovať priaznivé podnikateľské a investičné prostredie a rovnaké pravidlá pre všetky podnikateľské subjekty, pôsobiace v ekonomickom prostredí SR. Predstavitelia podnikateľskej obce sa tiež zhodli na tom, že treba opätovne prehodnotiť možnosť zníženia priamych daní právnických i fyzických osôb na 15 až 16 % a zaviesť dve sadzby DPH v intervale 5 až 18 %. Za nevyhnutné tiež považujú dopracovať jednoznačné formulácie daňových zákonov, predpisov a nariadení. V opačnom prípade sa totiž opäť vytvorí priestor na subjektívne výklady správcu dane alebo daňovníka. Účastníci seminára vyslovili určité obavy z toho, že pri reforme daňovej sústavy môže dôjsť k súbehu celoštátnych a komunálnych daní, a tým k ďalšiemu nárastu oproti súčasnému daňovému zaťaženiu. V prijatom komuniké sa okrem iného zhodli aj na potrebe zabezpečiť, aby novoprijaté daňové zákony boli kompatibilné so súčasnými a pripravovanými daňovými zákonmi a normami krajín EÚ. V tejto súvislosti vystúpil do popredia i návrh na aktualizáciu zákona o účtovníctve, ktorý by vytvoril predpoklad na zavedenie medzinárodných účtovných štandardov. Veď už dnes napríklad mnohé slovenské stavebné firmy majú šancu zúčastniť sa na medzinárodných tendroch len v tom prípade, ak vedú účtovníctvo aj podľa uvedených účtovných štandardov. Splniť potom narýchlo uvedenú podmienku im spôsobuje nemálo problémov i značné náklady. Na základe doterajšej praxe, ktorú charakterizovali časté zmeny a novely daňových zákonov, predstavitelia slovenských podnikov tiež od predstaviteľov vlády žiadajú dôsledne dodržovať postup pri zostavovaní každoročného štátneho rozpočtu. To je podľa nich jeden z predpokladov, aby jeho schválenie neznamenalo zasa nečakané a účelové zmeny daňových zákonov a predpisov. Výsledkom je neprehľadnosť, ťažkopádnosť a zložitosť. Aj keď podnikatelia hodnotia návrh Koncepcie daňovej reformy v rokoch 2004 - 2006, ktorý vypracovalo MF SR (a v súčasnosti diskusie o ňom do značnej miery rozvirujú hladinu verejnej mienky), v zásade pozitívne, predsa len dúfajú, že kompetentní budú akceptovať aj ich podnety. Veď ako zaznelo v príspevku prezidenta ZPZ SR Jozefa Uhríka, „dane nemôžu byť iba nástrojom na naplnenie štátneho rozpočtu, ale musia byť jedným z najvýznamnejších nástrojov rozvojovej hospodárskej politiky“. Podľa neho daňová sústava musí vytvárať predpoklady na zabezpečenie podpory hospodárskeho rastu a tvorbu nových pracovných miest. Zároveň však musí dlhodobo motivovať všetky tuzemské i zahraničné subjekty na podnikanie v ekonomickom priestore SR.

Zdena Rabayová