Európsky zákonník sa vracia ako bumerang

Strana Smer chce na májovej schôdzi parlamentu navrhnúť, aby Národná rada SR zaviazala vládu podpísať a urýchlene pripraviť na ratifikáciu Európsky zákonník sociálneho zabezpečenia. Ide o ten istý dokument, ktorý 21. mája minulého roka bol jediným bodom programu predchádzajúcej Dzurindovej vlády, ktorá ho na veľké roztrpčenie predkladajúceho ministra Petra Magvašiho neschválila. Vtedajší minister práce, sociálnych vecí a rodiny to mal dobre načasované, veď práve vtedy sa v Bratislave konala konferencia ministrov sociálneho zabezpečenia Rady Európy a na nej sme ho mali slávnostne podpísať. Rada Európy prijala Európsky zákonník sociálneho zabezpečenia 16. apríla 1964, po 12 rokoch práce na texte tejto mnohostrannej zmluvy, ktorá zabezpečuje občanom vyšší štandard sociálneho zabezpečenia než ukladá Dohovor Medzinárodnej organizácie práce (MOP) č. 102 o minimálnych štandardoch z roku 1952. Európsky zákonník aj Dohovor MOP č. 102 majú zhodnú štruktúru, dokonca kontrolu dodržiavania vykonávajú kontrolné orgány MOP. Z deviatich častí (ktoré sa však považujú za 12), zaoberajúcich sa minimálnymi sociálnymi štandardmi pri jednotlivých sociálnych udalostiach (zdravotná starostlivosť, choroba, nezamestnanosť, staroba, rodinné dávky, materstvo, invalidita, strata živiteľa, pracovné úrazy), sa krajina zaviaže uskutočňovať aspoň šesť. V roku 2002 sme ich spĺňali deväť. Európsky zákonník sociálneho zabezpečenia doteraz podpísalo 21 členských krajín Rady Európy, medzi nimi Česko, Cyprus, Španielsko, Portugalsko, Turecko, ktoré ho aj ratifikovali. U nás sa už vlani rátalo s tým, že ho ratifikovať budeme až po tom, čo ukončíme reformy zdravotníctva a sociálneho poistenia.

Smer podopiera svoju iniciatívu o petíciu, ktorú podpísalo 80-tisíc ľudí a SDĽ oslovila v tejto súvislosti všetky parlamentné strany, pričom podľa predsedu Ľ. Petráka rokovanie neodmietla ani jedna. Treba dodať, že najvyspelejšie krajiny Európskej únie sú už vo svojej politike ďalej nielen od Dohovoru MOP č. 102, ale aj od Európskeho zákonníka sociálneho zabezpečenia. Podpísali totiž k nemu protokol, podľa ktorého sú štandardy sociálnej ochrany ešte vyššie. Ten dodržiavajú krajiny, ktoré na to majú, kým ostatné sa usilujú priblížiť sa im. Iniciatívu Smeru treba preto posudzovať vecne - nepozerať sa na to, že s ňou prichádza opozícia, ale zamyslieť sa nad tým, že sa usiluje posunúť nás tam, kam sa chceme dostať. A že aj o tom je terajšie

Zuzana Krútka