Správa o stave úplatkárstva

Korupcia deformuje hospodársku súťaž i prostredie trhu

Podľa viacerých analýz Európskej komisie i Svetovej banky, korupcia nie je len špecialitou transformujúcich sa krajín, ale predstavuje problém aj na Západe, najmä v období recesie. V transformujúcich sa krajinách má však oveľa agresívnejšiu podobu. Podľa americkej Agentúry pre medzinárodný rozvoj USAID sa korupcia „pociťuje ako rozšírená a zvlášť problematickᓠv zdravotníctve, školstve, vo Fonde národného majetku SR, pri clách, v polícii a na ministerstvách. Toto vnímanie pritom podporujú skutočné skúsenosti respondentov uskutočneného prieskumu s poskytovaním a prijímaním úplatkov. Podľa prieskumu, realizovaného agentúrou Focus, z 50 orgánov a služieb, o ktorých respondenti z domácností a radov podnikateľov referovali, sa hlásenia o úplatkárstve týkali každého orgánu alebo služby. Za príjemcov úplatkov označuje správa aj niekoľko regulačných a licenčných orgánov. Orgány udeľujúce dovozné a vývozné povolenia a stavebné povolenia, Obchodný register (vedený súdmi), Certifikačný úrad, colné úrady a Štátnu obchodnú inšpekciu označili všetci podnikatelia, ktorí s nimi prichádzajú do styku, ako častých príjemcov úplatkov. Mnohí podnikatelia priznávajú, že zaplatili úplatky, aby dostali štátne dotácie, iní na to využili politický vplyv a známosti s priateľmi či príbuznými. Viacerí predstavitelia firiem, ktoré pravidelne predávajú svoje produkty štátu, tvrdia, že rutinne dávajú úplatky, aby získali objednávky. Väčšina podnikateľov, ktorí sa zúčastnili na výberových konaniach, si myslí, že je veľmi ťažké vyhrať konkurz bez zaplatenia úplatkov. Celkom bežné je, že podnikateľské subjekty sponzorujú politické strany. Väčšina zástupcov podnikateľskej sféry si pritom myslí, že to je bežná prax. Ako veľmi je teda Slovensko skorumpované? Veľmi. Ak má byť boj proti korupcii úspešný, politické a ekonomické elity nemôžu o tomto probléme len rozprávať, ale musia ísť príkladom. Akékoľvek porušenie etiky z ich strany by malo byť potrestané vylúčením z verejného života, a to aj vtedy, keď neporušuje zákon. Profesionálnu korupciu označujú analytici za jeden z najťažších hospodárskych zločinov. Toto korupčné konanie pomáha niektorým jednotlivcom obohacovať sa na úkor tretích subjektov. Deformuje tak hospodársku súťaž, trhové prostredie a odčerpáva zdroje verejných financií.

Eleonóra Bujačková

Graf:

Najväčšie prekážky podnikania na Slovensku (%)

Nevymáhateľnosť práva 65

Zlá legislatíva 60

Odvodové zaťaženie 54

Korupcia 53

Netransparentnosť pri verejnom obstarávaní 35

Zdroj: PAS

Graf: Hd