Rozpočtová reforma

České odbory hrozia demonštráciami

Minister financií Bohuslav Sobotka oznámil dlho očakávané zásady rozpočtovej reformy, ktorá má len v prvých troch rokoch priniesť úsporu vo výške 80 mld. Kč. Na tom sa dohodli experti vládnej koalície. Jej zásady budúcu nedeľu ešte prerokujú predsedovia koaličných strán a koncom mesiaca ich schváli vláda. Príjmy, ktoré reforma daní prinesie, sa odhadujú na desiatky miliárd, ale zatiaľ nestačia na to, aby sa deficit verejných financií v roku 2006, keď sa končí volebné obdobie kabinetu, znížil pod 4 % HDP. Vláda chce úspory premietnuť už do budúceho rozpočtu, z nich najväčšiu si sľubuje od pomalšej valorizácie dôchodkov a rastu miezd zamestnancov verejného sektora. Ďalej chce vláda zamedziť zneužívaniu sociálnych systémov, a to ako v oblasti vyplácania zdravotných dávok, tak aj príspevkov na nezamestnanosť. Na tri roky majú byť zmrazené platy ústavných činiteľov a sudcov. Jedným z pilierov reformy majú byť systematické opatrenia v dôchodkovej oblasti, keď sa do roku 2018 počíta s odchodom do dôchodku žien aj mužov až v 63 rokoch. Systém by sa mal zmeniť zo súčasného priebežného na príspevkový, kde by si zamestnanec mohol sledovať na fiktívnom účte, koľko si na dôchodok nasporil a po 25 rokoch práce by si mohol sám určiť čas odchodu do dôchodku. Tento spôsob by sa dotýkal ľudí narodených po roku 1969 a celý prechod by bol podľa expertov zaistený po uplynutí desaťročia. Čo sa týka živnostníkov, budú musieť viac odvádzať na zdravotné a sociálne poistenie. Daň z príjmov podnikov by mala do troch rokov klesnúť zo súčasných 31 na 24 %, ale zároveň sa zvýši základ na výpočet dane. DPH by sa mala pri väčšine služieb a niektorého tovaru presunúť zo zníženej 5 % sadzby do základnej 22 %. Pre obyvateľstvo tak nastane zvýšenie cien niektorých tovarov a najmä bežných remeselníckych a kozmetických služieb a zdražejú aj telefóny a internet. Navyše od začiatku budúceho roka má vzrásť spotrebná daň benzínu a postupne cigariet a občania budú musieť priznávať nehnuteľný majetok a niektoré hnuteľné veci. V prípade pochybností o nadobudnutom vlastníctve budú musieť finančnému úradu preukázať pôvod svojich príjmov. Bolo prijaté aj zavedenie registračných pokladníc na trhoviskách a v stánkovom predaji. Predovšetkým odbory sa ostro postavili proti pripravovanej reforme a ich najväčšia ústredňa Českomoravská konfederácia odborových zväzov vyhlásila, že nemôže naďalej garantovať zachovanie sociálneho zmieru. Ustanovila krízový štáb, ktorý bude organizovať protestné akcie, pretože podľa jej názoru postihnutí budú zamestnanci a nijako sa nedotkne príjmovo silných skupín obyvateľstva. Komunistická strana vyhlásila, že v skutočnosti nejde o žiadnu reformu, ale o uťahovanie opaskov. Nespokojná je aj opozičná ODS, ktorá ju však považuje za málo razantnú a nezabráni zvýšeniu zadlženosti štátu, ktoré by v budúcich štyroch rokoch podľa jej názoru malo dosiahnuť bilión korún. Hospodárska komora zamestnávateľov považuje navrhované opatrenia za vykročenie vlády správnym smerom.

Richard Seemann

Praha