Kam sa len tí ľudia podeli?

Počet vylúčených z trhu práce nám v štatistikách prudko narástol

Nezamestnanosť prudko klesá, podľa posledných údajov Národného úradu práce (NÚP) bolo k poslednému májovému dňu v evidencii úradov práce len čosi vyše 433-tisíc ľudí. Je to o dobrých 71-tisíc menej ako bolo ku koncu minulého roka a o 77-tisíc menej ako pred rokom. Logické by bolo, keby o taký istý počet osôb stúpla zamestnanosť. Je to napokon práve zvýšenie zamestnanosti, a to kvalitnej zamestnanosti, čo si kladie za cieľ Európska únia. Ak sa nám aj nepodarí zvýšiť ju do roku 2010 na 70 %, ako si trúfajú krajiny európskej pätnástky, mali by sme sa aspoň uberať týmto smerom. Čísla, ktoré sú k dispozícii zo Štatistického úradu SR za prvý štvrťrok však hovoria, že počet zamestnaných v hospodárstve narástol iba o 26-tisíc. A ani to by sa nestalo, nebyť aktívnych nástrojov trhu práce, ktoré zabezpečili v prvých piatich mesiacoch tohto roka dotované pracovné miesta 48 500 ľuďom. Ak sa obzrieme trochu dozadu spolu s RNDr. Pavlom Tomastom, riaditeľom odboru analýz a stratégie NÚP, v demografickom vývoji minulého roka neuvidíme prevratné zmeny. Obyvateľov v produktívnom veku je asi 3,4 milióna, tak ako v roku 2001, akurát sa veľmi mierne zvýšil počet ekonomicky aktívnych. „Odhadujeme, že v roku 2002 prišlo na trh práce asi 100-tisíc úplne nových ľudí, zatiaľ čo z neho odišlo spolu asi 75-tisíc ľudí,“ hovorí. Bolo teda treba 25-tisíc nových pracovných príležitostí len na vykrytie tohto schodku. V otvorenej ekonomike je už tri roky stabilizovaný počet pracovných miest na úrovni 2,095 milióna, zvyšok tvoria dotované pracovné miesta. Ich počet sa v prvom štvrťroku tohto roka oproti rovnakému obdobiu roku 2002 ešte zvýšil o 58,4 % (z 26-tisíc na 43-tisíc). Práve pod vplyvom dotovaných pracovných miest pribúdalo v tomto roku do evidencie úradov práce menej ľudí. Menej nezamestnaných pribúda a bude pribúdať aj vzhľadom na to, že asi o 10 % menej absolventov končí v tomto roku stredné a vysoké školy. A do tretice: sprísnené podmienky pre evidovaných nezamestnaných sa prejavujú vo vyššom počte ľudí vyradených pre nespoluprácu alebo takých, čo sa sami dajú vyradiť bez udania dôvodu. Osobitnou kapitolou sú dlhodobo nezamestnaní najmä pre stratu pracovných návykov. Pre nich, ale aj pre obce je veľkou pomocou realizácia programu udržiavania pracovných návykov, ktorý súvisí s novelou zákona o zamestnanosti platnou od 1. januára 2003. Zapojilo sa doň 95 % obcí a v nich 57-tisíc dlhodobo nezamestnaných či vyše 85-tisíc nezamestnaných spolu. Napriek tomu sa veľa dlhodobo nezamestnaných „stratilo“ z trhu práce. V evidencii úradov práce ich je v súčasnosti 217-tisíc, pred rokom ich bolo 240-tisíc. Lenže Štatistický úrad SR ich vo výberovom zisťovaní pracovných síl objavil k 31. marcu až 290-tisíc. Aj keď je metodika štatistického zisťovania iná ako metodika úradov práce (ŠÚ SR zaraďuje medzi nezamestnaných všetkých, ktorí si hľadajú prácu, aj dôchodcov), rozdiely by nemali byť také veľké a predtým ani nebývali. „Tí ľudia jestvujú, sú dlhodobo nezamestnaní, nie sú však na trhu práce - ani ako zamestnaní, ani ako uchádzači o zamestnanie,“ hovorí P. Tomasta. „Sú vylúčení a ich počet rastie.“

Zuzana Krútka

Graf:

Zamestnanosť v otvorenej a dotovanej ekonomike

v tis. osobách

otvorená dotovaná

1. Q 1999 2 157,5 0

1. Q 2000 2 094,6 0

1. Q 2001 2 085,1 16

1. Q 2002 2 088,0 16,6

1. Q 2003 2 087,9 43

Zdroj: NÚP

Graf: Hd