Našli cestu z recesie?

Po 25 rokoch usporiadala nemecká vláda cez víkend mimoriadne výjazdové zasadanie, výsledkom ktorého bol plán záchrany pre nemeckú ekonomiku zmietajúcu sa v problémoch. „Chceme, aby z tohto víkendu vzišiel ľuďom v tejto zemi signál k oživeniu,“ povedal kancelár Gerhard Schröder.

Tretiu najväčšiu svetovú ekonomiku by mali dostať zo zajatia recesie rozsiahle daňové škrty, ktoré nemecká vláda cez víkend schválila. V rámci tohto plánu by malo dôjsť na budúci rok k zníženiu najvyššej sadzby dane z príjmov zo 48,5 % na 42 %, zatiaľ čo najnižšia sadzba skĺzne na úroveň 15 %, z doterajších 19,9 %. Pôvodné plány pripravované na rok 2005 zahrňovali zníženie na 47, resp. 17 %. Nejednoznačné sú údaje o celkovom objeme prostriedkov, ktoré má Nemcom tento návrh ušetriť. Zatiaľ čo vláda uvádza hodnotu 18 mld. eur, údaje z ministerstva financií hovoria o 15,6 mld. eur.

Reakcie zainteresovaných skupín v úvode týždňa by sa dali charakterizovať ako výrazne pozitívne. Tento vládny zámer našiel oporu tak v priemyselných kruhoch, ako aj v médiách. „Požehnania“ sa mu dostalo aj od prezidenta Bundesbanky Ernsta Weltekeho, ktorý však zároveň varoval pred nekonzistentnosťou plánov. Asociácia nemeckých maloobchodníkov (HDE) vidí v tomto postupe spôsob, ako zvýšiť spotrebiteľské výdavky a zvýšiť hodnotu akcií maloobchodných spoločností na nemeckom kapitálovom trhu. Nejednoznačné sú však reakcie analytikov. Podľa viacerých z nich musia byť daňové škrty v súlade s reformami a iba tak sa podarí naštartovať stagnujúcu ekonomiku. Objavujú sa aj obavy z toho, že schválené zníženie sa opiera o príliš optimistický predpoklad ekonomického rastu krajiny na budúci rok na úrovni 2 % a nebude dostatočným impulzom na zvýšenie spotrebiteľských výdavkov. Podľa ratingovej agentúry Fitch zníženie daňového zaťaženia nepomôže krajine udržať si súčasný najvyšší možný úverový rating, kým Schröderove reformy v oblasti sociálneho zabezpečenia a práce áno.

Hoci nižšie daňové príjmy budú sčasti kompenzovať obmedzenie subvencií a príjmy z privatizácie, financovanie bude do značnej miery zabezpečené aj novými pôžičkami, čo znamená prehĺbenie deficitu. Schröder však vyjadril presvedčenie, že to neohrozí schopnosť Nemecka plniť na budúci rok rozpočtové kritériá dané Paktom stability a rastu. Z každej strany však hrozí Nemecku zdvihnutý prst varujúci pred prekročením 3-percentnej hranice schodku nemeckého rozpočtu voči HDP. Kritici poukazujú na skutočnosť, že pokiaľ sa v dostatočnej miere neznížia vládne výdavky, nemecký deficit by sa mohol s veľkou pravdepodobnosťou ocitnúť vysoko nad stanoveným limitom.

Ďalší vývoj do značnej miery závisí od ochoty pravicovej opozície, ovládajúcej hornú Spolkovú radu, spolupracovať a schváliť zníženie daní a stlačenie súčasných subvencií. Opozícia sa vyjadrila, že v prípade, že vládny plán bude znamenať zvýšenie dlhov, v hornej Spolkovej rade neprejde. Po septembrových voľbách v Bavorsku by sa však mal vytvoriť priestor na rokovanie o znížení subvencií.

Ľubica Martauzová