Keď je sito deravé

Vyhýbanie sa poplatkom

Turistická sezóna je v plnom prúde a je zdrojom príjmov nielen pre podnikateľov, ale pre mnohé obce a mestá. Novela zákona umožnila rozhodnúť sa vyhlásiť či nevyhlásiť svoje územie za kúpeľné miesto alebo miesto sústredeného cestovného ruchu a prijať či neprijať všeobecné záväzné nariadenie, ktoré každému turistovi pri ubytovaní sa, čo len na jednu noc, ukladá zaplatiť poplatok za pobyt. Ten inkasuje pre obec ubytovacie zariadenie a je zdrojom krytia výdavkov, ktoré obec v nejednom prípade vynakladá na rozvoj cestovného ruchu. Na Slovensku štatistika za minulý rok vykazovala 2389 ubytovacích zariadení s celkovým počtom 118 168 lôžok. Z uvedeného počtu štatistika sleduje 366 kapacít ubytovania v súkromí s celkovým počtom 3251 lôžok. Empirický odhad počtu ubytovacích zariadení v súkromí je oveľa väčší, veď len ponuka ubytovacích zariadení cestovnej kancelárie Limba, ktorá sa orientuje na lacnejšie zdroje ubytovania, obsahuje viac ako 1700 ubytovacích zariadení, od chát cez súkromné ubytovanie v rodinných domoch až po penzióny.

Je známe, že deravé sito toho veľa nezachytí, a tak finančné prostriedky z cestovného ruchu, ktoré obce a mestá tak naliehavo potrebujú, neplatia všetci ubytovaní turisti. Vyhláška MH SR č. 419/2001 o kategorizácii ubytovacích zariadení stanovuje jasné pravidlá. Napriek tomu dochádza k tomu, že ubytovanie v súkromí je vlastníkom zariadenia často považované len za prenájom bytových priestorov. „Sú nám známe takéto prípady“, hovorí Ing. Eleonóra Malá zo živnostenského odboru ministerstva vnútra a vysvetľuje, že hodnotiace kritériá sú jednoznačné. „Pokiaľ majiteľ budovy, priestoru alebo plochy verejnosti za úhradu poskytuje prechodné ubytovanie, a s tým spojené služby, je ubytovacím zariadením. Majiteľ môže prenajať priestor, ale pokiaľ je zariadený, pokiaľ sú v miestnosti posteľ a túto aj udržiava, vetrá, upratuje, vymieňa aj bielizeň, prípadne poskytuje uteráky, to už nie je prenájom, ale poskytnutie služieb prechodného ubytovania. Nájomník je teda považovaný za turistu, a to aj v prípadoch, že sa ubytoval nielen za účelom rekreácie alebo zdravotnej starostlivosti, ale aj z dôvodu plnenia pracovných povinností alebo výkonu podnikateľskej činnosti.“

Mária Horská

Graf:

Počet ubytovacích zariadení v SR v roku 2002

Hotely, motely, botely 451

Penzióny 365

Turistické ubytovne 315

Chatové osady 78

Kempy a ostatné 823

Ubytovanie v súkromí 366

Zdroj: MH SR

Graf: Hd