Prekonať rozdiely

V týchto dňoch sa najvyšší obchodní predstavitelia z Ázie a Európy stretávajú v čínskom meste Dalian, aby prekonali názorové rozdiely v niektorých chúlostivých otázkach, čo sa týka voľného obchodu. Hlavne Európska únia sa snaží posilniť si svoju pozíciu pred septembrovým zasadnutím Svetovej obchodnej organizácie (WTO) v mexickom Kankúne, kde si pravdepodobne zlizne ostrú kritiku za poľnohospodárske dotácie. Dohoda bude kľúčová pre úspech tzv. Dohského kola rokovaní WTO, ktoré má za cieľ znížiť obchodné bariéry a súčasne zachovať špeciálny prístup k najchudobnejším krajinám. Zatiaľ však 19 mesiacov rokovaní prinieslo len málo, a napriek tomu, že cieľový termín stanovený na január 2005 sa blíži, pokrok je stále v nedohľadne.

Voľný obchod je dlhodobým problémom, ktorý proti sebe stavia rozvojové krajiny a hospodárske veľmoci, akými sú Spojené štáty a Európska únia. Menej rozvinuté štáty obviňujú bohaté krajiny z dvojakého prístupu, keď na jednej strane vyžadujú od zaostalejších štátov liberalizáciu trhu a dodržiavanie pravidiel voľného obchodu, na strane druhej však samotné vytvárajú a udržujú niektoré obchodné obmedzenia. Aby to nebolo málo, v mnohých oblastiach vznikajú konflikty aj medzi Európou a Spojenými štátmi, pričom každá zo strán tvrdí, že tá druhá porušuje pravidlá WTO, avšak vlastné bariéry voľného trhu považuje za opodstatnené.

Najpálčivejším problematickým bodom je poľnohospodárstvo. Množstvo krajín obviňuje Európsku úniu a Spojené štáty, že svojimi dotáciami do agrárneho sektora skresľujú svetové ceny a podkopávajú vývoz zo zaostalejších častí sveta. Práve poľnohospodárske produkty sú pritom v rozvojových krajinách najdôležitejším exportným artiklom. Európska únia, ktorej dotácie v sektore dosahujú 40 mld. eur, sa síce nedávno dohodla na čiastočnej reforme agrárnej politiky, mimoeurópske krajiny sa však k tomuto kroku stavajú skôr skepticky, keďže podľa nich je táto zmena iba malým úspechom a nie je dostatočná. V USA sú síce subvencie o niečo nižšie, avšak americký prezident George W. Bush vlani v máji schválil ich ďalšie zvýšenie.

Krajiny ako napríklad Brazília, Thajsko a niektoré africké štáty už podali pred WTO niekoľko žiadostí na správne konanie proti Európskej únii a Spojeným štátom. Medzi najkrikľavejšie otázky patria napríklad americké dotácie na bavlnu a európske subvencie na cukor. Európskej únii sa pre zmenu nepáčia sankčné clá na oceľ, ktoré zaviedol v marci minulého roku George W. Bush. V tomto prípade už rozhodcovská komisia WTO nedávno potvrdila, že Spojené štáty porušujú pravidlá svetového obchodu. Tie sa však ešte plánujú odvolať. Strata, ktorú mali clá na oceľ spôsobiť Európskej únii, dosahuje podľa niektorých zdrojov 2,2 mld. dolárov.

Generálny tajomník WTO Thajčan Supačai Paničpakdi je však optimistický. „Z najvyšších vládnych úrovní máme plnú podporu bez váhania,“ uviedol včera v rozhovore pre talianske noviny Il Sole 24 Ore. „Je dôležité, aby lídri opakovali, že úspech Dohského kola je užitočný pre všetkých tak, aby vyjednávači vedeli, že musia s niečím prísť,“ dodal. Najpozitívnejšie očakávania má Paničpakdi v prípade lacných liekov pre chudobné krajiny. „Verím, že dosiahneme dohodu ešte pred Kankúnom,“ uviedol na margo farmaceutík generálny tajomník WTO.

Michal Mušák