NAMIESTO SĽUBOV

Štát chce podporiť vznik a fungovanie investorov v pozícii developerov. Tieto subjekty by mali podnikať v oblasti výstavby bytov s vlastným kapitálom a s úverovými zdrojmi z bánk. Vláda prijala v stredu na svojom rokovaní zákon o štátnom programe podpory bývania, najmä sociálnych skupín. V podstate ide o výstavbu nájomných bytov. Podporiť výstavbu sociálnych bytov je správny trend, pretože Slovensko disponuje prakticky zanedbateľným množstvom nájomných bytov. V západnej Európe tento podiel z celkového množstva bytov predstavuje 20 až 60 %, kým u nás je to sotva niekoľko percent. Práve vymedzenie definície a obsahu sociálneho bývania a nadväzne uzákonenie rôznych foriem štátnej podpory výstavby je hlavným cieľom prijatého zákona o štátnom programe podpory rozvoja bývania. O tom sme hovorili so Zoltánom Kássom, riaditeľom Štátneho fondu rozvoja bývania (ŠFRB). Na okraj nového zákona okrem iného uviedol: „Nový zákon slúži na podporu rozvoja bývania na Slovensku s tým, že jednak spresňuje, čo to je tzv. sociálne bývanie, a najmä sa v zákone skompletizujú všetky smernice z oblasti bývania, ktoré sú dnes v rámci ministerstva v platnosti. Zákon má napomôcť zaobstarať si bývanie, najmä sociálne slabším skupinám obyvateľstva, pričom zároveň aj definuje subjekty, ktoré by mali vstúpiť do bytovej výstavby a odstraňovania nedostatkov zanedbaného bytového fondu. Figurujú medzi nimi neziskové organizácie, spoločenstvá vlastníkov bytov a nebytových priestorov, ako aj malí a strední podnikatelia. Bude to veľmi

užitočný zákon,

pretože napríklad v roku 2003 z ponuky programov ŠFRB úplne vypadol program výstavby nájomných bytov v objeme 1,1 mld. Sk pre nedostatok verejných zdrojov. Sociálne bývanie sa má podľa zákona čo najviac priblížiť relevantným podmienkam v krajinách EÚ. Jeho financovanie bude zabezpečované s účasťou verejných zdrojov pre zákonom vymedzenú skupinu občanov. V únii sa táto skupina vymedzuje vo vzťahu k priemernému zárobku v hospodárstve, na Slovensku to bude vo vzťahu k násobku životného minima. V kompetencii štátu bude vytváranie legislatívnych noriem a ekonomických nástrojov. Štát bude poskytovateľom dotácií na obstarávacie náklady stavby, na úhradu časti úrokovej sadzby z úveru a zo záruk za poskytnutý stavebný úver, ktorý bude realizovať banková inštitúcia.“ Prostredníctvom ŠFRB občania budú môcť získať aj výhodné pôžičky na výstavbu alebo opravy domov či bytov. Pripravuje sa tiež novela zákona o samotnom ŠFRB. Má prísť aj k zmene niektorých podmienok na získanie stavebnej pôžičky. Vedenie fondu zatiaľ úspešne odoláva v tejto súvislosti napríklad aj mimoriadnym tlakom na

zníženie plochy

bytových domov. K akým zmenám dôjde v novele zákona o ŠFRB, o tom hovorí Z. Kássa: „Zatiaľ ešte nechcem zverejňovať všetky zmeny, snažíme sa však byť racionálni. Osobne ma však veľmi mrzí, že niektoré úradníčky na ministerstve financií zrejme dostatočne nerozumejú tomu, o čom rozhodujú, nie že by aspoň zavolali, aby sme im objasnili sporné miesta, ale okamžite buď všetko zamietnu, alebo nekonečne rozporujú. Napríklad navrhujeme, aby ŠFRB mohol ručiť občanom za poskytnutý stavebný úver komerčným bankám. Bola by to mimoriadne veľká pomoc pre občanov najmä tým, že by sa odbúrala rozbujnená byrokracia. Fond má majetok v hodnote vyše 20 miliárd korún, čiže môže byť serióznym partnerom ktorejkoľvek komerčnej banke. Zatiaľ sa však nevieme dohodnúť práve s ministerstvom financií.“ Riaditeľ ŠFRB však verí v zdravý rozum a dúfa, že sa im do novely podarí presadiť aj možnosť občanom

robiť garanta

pri stavebných úveroch, pretože s tým často neprekonateľne zápasia najmä mladší ľudia. Ak by nepochodili, sú rozhodnutí lobovať u poslancov parlamentu, aby problém riešili ako poslanecký návrh. Žiadateľov o podporu výstavby bytov možno však potešiť, že ŠFRB má ešte prostriedky vo výške vyše 320 mil. Sk, určené na tohtoročné stavebné pôžičky, z ktorých do 2. júla priznal 2226 žiadateľom. Celkový rozpočet ŠFRB predstavuje v tomto roku 2,84 mld. Sk. Keď ŠFRB vyčerpá financie určené na podporu bývania na tento rok, ďalšie žiadosti žiadateľom vráti.

Jozef Kunik