Aj voľný trh treba usmerniť

Analýzy hovoria o nutnosti prednostne podporiť regionálne centrá

Podľa poznatkov z niektorých tzv. kohéznych krajín, napríklad zo Španielska, z Portugalska a čiastočne aj Grécka, sa tieto štáty príliš orientovali na regionálne intervencie do zaostávajúcich regiónov. Tým obmedzili rast v ich hlavných aglomeráciách a zároveň aj proces približovania sa ich ekonomiky priemeru HDP členských štátov EÚ. Ústav slovenskej a svetovej ekonomiky SAV preto odporúča použiť v našich podmienkach rastovo-egalizačnú stratégiu regionálnej politiky. Tá predstavuje podporu a ekonomický rast regionálnych centier, teda jednotlivých priemyselno-ekonomických aglomerácií, ktoré vytvárajú prorastové prostredie pre zaostávajúce oblasti. Predovšetkým by malo ísť o podporu mestských aglomerácií, ako je bratislavsko-trnavská, trenčianska; žilinsko-martinská, popradská; košicko-prešovská; banskobystricko-zvolenská a región mesta Nitry. K všeobecnej podpore ekonomicky zaostávajúcich regiónov na Slovensku je zároveň potrebné podporovať vzdelanostnú úroveň obyvateľstva a zabezpečenie dopravnej dostupnosti s napojením na nadradené dopravné koridory. Aj v týchto zaostávajúcich oblastiach musia byť nositeľom rozvoja mestské centrá. Ide o aglomerácie Nové Zámky - Komárno, Lučenec - Rimavská Sobota a Humenné - Vranov - Michalovce. Podpora týchto prevažne ekonomicky zaostávajúcich a periférnych častí Slovenska by sa podľa SAV mala orientovať na podporu aktivít, zameraných na využitie primárnych zdrojov. V rámci nich najmä na poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka.

Na Slovensku napriek viacročnému deklarovaniu vyrovnávania rozdielov medzi mestami a vidiekom, západom a východom krajiny stále dochádza k narastaniu rozdielov v inovačnej kapacite regiónov. Poznatky vyspelých, ako aj kohéznych krajín ukazujú, že najmä rozvinutá škála regionálnych inštitúcií môže mať podstatný vplyv na udržanie a iniciáciu regionálneho rastu. „Neviditeľná ruka trhu pomáha riešiť mnohé problémy, pri regionálnom vyrovnávaní jej však treba pomôcť. Ťažisko sa pritom musí postupne preniesť z uprednostňovania administratívneho manažmentu podpory a programov na obsah a strategické priority regionálneho rozvoja,“ tvrdí sa v štúdii Slovenskej akadémie vied. Podľa analýz EÚ zvyšovanie HDP krajiny závisí od viacerých faktorov. Predovšetkým od regionálnej štruktúry ekonomiky, dostupnosti a kvalifikácie pracovných síl. Nový dôraz sa kladie aj na menej viditeľné, ale pomerne ťažko kvalifikovateľné faktory. Všetky uvedené skutočnosti naznačujú, že objektom regionálnej politiky by sa mali stať mestá. Tie tvoria skelet polycentrickej mestskej sústavy a predpoklad ďalšieho rozvoja Slovenska.

Vladimír Turanský