SZP: exekvovať železnice?

Priam tajnostkársky postup MZ SR proti Spoločnej ZP

V našej zdravotníckej sfére je postoj k rozličným dlhom eufemisticky označovaný za osobitný. A to nielen zo zainteresovaných strán. Nehovorí sa napr. o dlhu, ktorý zostal Spoločnej zdravotnej poisťovni po spojení so železničnou poisťovňou Garant, zato však ministerstvo zdravotníctva prišlo s niečím originálnym. Splynutím Spoločnej zdravotnej poisťovne (SZP) so Všeobecnou zdravotnou poisťovňou (VšZP) chce riešiť dlh tejto inštitúcie voči osobitnému účtu prerozdeľovania povinného zdravotného poistenia. Za dva roky, počas ktorých SZP neodvádzala na tento účet peniaze, mal jej dlh dosiahnuť približne 2 mld. Sk. Návrh, ktorý MZ SR dalo do pripomienkového konania, by sa mal zrealizovať k 31. decembru 2003. Spomenuté číslo však zo SZP spochybňujú. Jej generálny riaditeľ Ing. Peter Kvasnica v tejto súvislosti uviedol, že so VšZP sú v súdnom spore o výšku dlhu. Podľa neho sú v centrálnom registri poistencov chyby a nepresnosti, ktoré sa tiež podpisujú pod súčasnú situáciu. Navyše splynutím s VšZP sa - a to nielen podľa spomínaného riaditeľa - otázka dlhu nevyrieši. P. Kvasnica včera vyhlásil, že „SZP svoj dlh nie je schopná zaplatiť, iba ak by exekvovala železnice“.

Splynutiu by mala predchádzať mimoriadna účtovná uzávierka vrátane inventarizácie majetku a záväzkov. Dohoda o tomto úkone má podľa predloženého návrhu obsahovať poistencov SZP prechádzajúcich do VšZP v dohodnutom rozsahu údajov, pohľadávky SZP, záväzky SZP voči zdravotníckym zariadeniam a iným právnickým osobám a fyzickým osobám, ďalej vybrané poistné na zdravotné poistenie, poplatok z omeškania i pokuty a majetok SZP. Otázne je, čo by bolo v prípade takejto realizácie s budovami. A tiež by bolo zrejme dobre poznať odpoveď na otázku, o čo tu vlastne ide...

V súvislosti s predloženým návrhom odzneli i informácie, že bude mať negatívny dosah na štátny rozpočet vo výške 75 miliónov korún ročne, pretože náklady špecifickej zdravotnej starostlivosti pre príslušníkov ozbrojených síl a ozbrojených zložiek nebude možné uhrádzať zo solidárneho systému zdravotného poistenia. Zo Spoločnej zdravotnej poisťovne odmietajú splynutie so Všeobecnou zdravotnou poisťovňou - okrem iného aj preto, že platná legislatíva v tejto oblasti umožňuje len jej zrušenie, splynúť s VšZP môžu totiž iba rezortné poisťovne, SZP je však v osobitnom režime... Poisťovne sa môžu zlúčiť len na základe dohody, podľa včerajších informácií však VšZP a SZP však doteraz o ničom podobnom nerokovali a žiadnu dohodu nepripravujú. Pripomeňme si, že Spoločná zdravotná poisťovňa bola zriadená od 1. júla 1998 ako verejnoprávna inštitúcia na vykonávanie zdravotného poistenia. Vznikla splynutím Poisťovne MV SR, Vojenskej zdravotnej poisťovne a Železničiarskej zdravotnej poisťovne.

No okrem finančného problému je tu ešte i nezanedbateľný problém etický. Napríklad spomínaný generálny riaditeľ považuje za nenormálne, že s prípravou takého závažného materiálu ministerstvo neoboznámilo ani Správnu radu SZP. A vyslovil tiež podozrenie, že ministerstvu ide o cielené zrušenie poisťovne. Námietky zainteresovaných majú zrejme viac ako len „čosi do seba“. V našom štáte sa však už - obrazne povedané - prižmúrili oči nad viacerými ťažko pochopiteľnými skutočnosťami...

Ľudmila Koníková