Sľubujú až 50-percentný pokles

Veľkým kladom bude menší počet úradov i úradníkov, ale i pružnejšie riadenie

Podľa vládou schváleného návrhu zákona má dôjsť k 1. januáru 2004 k zrušeniu 79 okresných úradov. Namiesto nich vzniknú tzv. obvodné úrady a úrady špecializovanej štátnej správy. Zvyšok agendy má byť prenesený na obce. V pôsobnosti ministerstva vnútra zostane 8 krajských úradov a 46 obvodných úradov (ObÚ). Tie budú vznikať tam, kde je najlepšia dostupnosť pre obyvateľov s uplatnením jestvujúcich okresoch. Občania nebudú mať do ObÚ ďaleko, pretože krajské úrady budú zriaďovať vysunuté stále a nestále detašované pracoviská. Obvodné úrady, ktorých zriadenie vláda schválila, majú pôsobiť na úsekoch, ktoré patria pod ministerstvo vnútra - všeobecnej vnútornej správy štátu, živnostenského podnikania, civilnej ochrany, obrany a bezpečnosti štátu, hospodárskej mobilizácie a správy majetku štátu. Zvyšnú agendu okresných úradov, ktorá nebude prenesená na obce, majú zabezpečovať úrady tzv. špecializovanej

štátnej správy,

teda úrady, ktoré si zriadia jednotlivé ministerstvá. Tie budú na úsekoch tvorby a ochrany životného prostredia, územného plánovania a stavebného poriadku, poľnohospodárstva, lesného hospodárstva, poľovníctva a rybárstva, pozemkových úprav, cestnej dopravy a pozemných komunikácií, sociálnych vecí, zdravotníctva, školstva mládeže a telesnej kultúry. Krajský úrad a novovzniknuté ObÚ budú miestnymi orgánmi štátnej správy na úsekoch všeobecnej vnútornej správy, živnostenského podnikania, civilnej ochrany a bezpečnosti štátu, hospodárskej mobilizácie a správy majetku štátu. Krajský úrad bude ako rozpočtová organizácia štátu zapojený finančnými vzťahmi na rozpočet ministerstva vnútra, ktorý v rámci svojho rozpočtu zabezpečuje výdavky aj na činnosť obvodných úradov. Za činnosť úradu bude zodpovedať prednosta krajského úradu, vymenúva ho vláda SR na návrh ministra vnútra. Súčasne bude aj služobným úradom štátnych zamestnancov vykonávajúcich štátnu službu v krajskom meste a v obvodných úradoch a tiež bude zamestnávateľom zamestnancov vykonávajúcich

verejnú službu

v krajských a obvodných úradoch. Obvodné úrady budú konať a rozhodovať v administratívnoprávnych veciach samostatne. V Košickom kraji namiesto 11 okresných úradov vznikne 6 obvodných úradov. A to ObÚ pre Košice-mesto, Košice-okolie, Michalovce, Rožňavu, Spišskú Novú Ves a Trebišov. Naopak, obvodné úrady nebudú v Gelnici a Sobranciach, namiesto nich tam vzniknú stále vysunuté pracoviská. Ďalšie vysunuté pracoviská (nestále pracoviská) by mali vzniknúť v Moldave, vo Veľkých Kapušanoch a v Kráľovskom Chlmci, o vytvorení ďalších sa uvažuje v Bidovciach a Čani. Tie zo začiatku budú zabezpečovať agendu všeobecnej vnútornej správy a hospodárskej mobilizácie. Keď na štátnu službu prejde agenda polície a evidencie obyvateľstva, občania spomínané úrady budú môcť využívať aj na vydávanie cestovných dokladov, občianskych či vodičských preukazov. Súčasne po presune týchto kompetencií dôjde k prehodnocovaniu zriadenia počtu pracovísk. Prednosta Krajského úradu v Košiciach Ján Dolný už vymenoval komisiu, ktorá pracuje naplno, ďalšie

pracovné skupiny

sa vytvárajú po odborných komisiách, aby zabezpečovali špeciálne a konkrétne úlohy, týkajúce sa prechodu dnešných odborov na špecializovanú štátnu správu. Podobne pracujú na okresných úradoch, hlavne na zabezpečenie prechodu kompetencií na úseku personálneho zabezpečenia a majetku. Majú vymenovanú už aj dislokačnú komisiu, tá v najbližších dňoch odošle predbežný pracovný návrh rozmiestnenia špecializovanej štátnej správy na ministerstvo vnútra. Prednosta predpokladá, že v rámci odborného výkonu štátnych úradníkov dôjde k zníženiu ich počtu v rámci kraja o 9 %, u prierezových pracovníkov, ktorí nezabezpečujú činnosť na okresnom ani krajskom úrade, dôjde k ešte výraznejšiemu zníženiu stavu, až o 50 %. Sú to však iba predbežné úvahy, pretože nedostali ešte od všetkých rezortov ich predstavy o spôsobe vytvárania špecializovanej štátnej správy.

Ladislav Kulik