Momentky fotoreportéra l. Pákozdyho zo 182. klubového mítingu

Guvernér NBS I. Šramko

B. Boyds z rakúsko-americkej spoločnosti Meridian (v strede), vľavo S. Hatina v rozhovore so spolupredsedom klubu R.Y.Mosným

S. Hatina (vľavo) v rozhovore s bývalým guvernérom NBS a dnešným prezidentom Kancelárie Deloitte Touche V. Masárom (v strede) a L. Sedmákom, prezidentom spoločnosti Tauris.

Korupcii sa výborne darí v krajinách so slabými legislatívnymi inštitúciami, neschopnými mechanizmami jej presadzovania, vágnymi a zložitými zákonmi a nariadeniami a prílišnou svojvôľou na rôznych stupňoch vlády. Avšak korupcia nie je len záležitosťou skorumpovaných vládnych úradníkov. Do tanca vždy treba dvoch - súkromný sektor, ktorý je dodávateľskou stranou v procese korupcie má tiež svoj podiel zodpovednosti na korupčných praktikách, ktoré oslabujú ekonomiku, a stáva sa obeťou vyššej a nepredvídateľnej transakcie nákladov, ktoré korupcia nesie so sebou.

Prečo sa treba báť korupcie?

Korupcia je na tomto svete už veľmi dlho a bude tu aj v budúcnosti, ak vlády nenájdu účinný spôsob, ako proti nej bojovať. To nebude jednoduché.

Mnohí ekonómovia používajú výraz "hľadanie trhlín", aby kvantifikovali účinok korupcie a používajú znak dolára, aby vyjadrili jej dopad. Avšak súčasné údaje môžu obsahovať nepresné hodnoty, pretože korupcia je zväčša utajovaná. A určiť, aké dôsledné sú vládne inštitúcie, to má tiež ďaleko od exaktných vied. Dôsledkom je, že korupciu ťažko zmerať a empirický ekonomický výskum je nanajvýš nekompletný.

Korupcia je jednou z hlavných tém už mnoho rokov. Napríklad výkonný riaditeľ Medzinárodného menového fondu vyhlásil na výročnom stretnutí roku 1996, že vlády musia jasne demonštrovať svoju nezmieriteľnosť voči korupcii vo všetkých formách. Podobne aj prezident Svetovej banky uviedol, že proti "rakovine korupcie" treba rázne bojovať a netolerovať ju. Pozornosť venovaná tejto téme vzrástla po páde komunistického režimu vo východnom bloku a pretrváva aj počas transformácie ekonomík celého regiónu. Prieskum sa začal sústreďovať na takzvané indexy korupcie (ukazovatele), ktoré produkujú súkromné ratingové agentúry a ktoré sa väčšinou opierajú o štandardizované dotazníky a odpovede konzultantov žijúcich v konkrétnych krajinách. Tieto odpovede sú samozrejme veľmi subjektívne, ale vzájomný vzťah indexov, ku ktorým dospel prieskum v rôznych agentúrach, je vysoký, čo znamená, že väčšina pozorovateľov sa zhodla v posudzovaní tej ktorej krajiny a miere korupcie v nej. Vysoké ceny, ktoré dostávajú ratingové agentúry od svojich zákazníkov za takýto prieskum (zákazníkmi sú zväčša nadnárodné spoločnosti a medzinárodné banky), sú nepriamym dôkazom toho, že takéto informácie sú veľmi užitočné a môžu mať hmatateľný ekonomický efekt. Na druhej strane hodnotenie konzultantov, ktorí zostavia takéto indexy, môžu byť chybne ovplyvnené ekonomickým výkonom krajiny, ktorú monitorujú. Poddimenzovaný ekonomický výkon sám osebe nedokazuje rozmáhajúcu sa korupciu, a rovnako ekonomický úspech automaticky neznamená neprítomnosť či nevinnosť korupcie. Preto je dôležité analyzovať vzťah medzi pociťovanou korupciou a ekonomickými premennými, aby sme boli opatrní pri interpretácii korelácií, ako sú vzťahy príčina - následok. Ďalším nedostatkom týchto indexov je ich neschopnosť rozlíšiť jednotlivé podoby korupcie: vysokú oproti nízkej, respektíve dobre organizovanú oproti slabo organizovanej. Napriek týmto obmedzeniam nám indexy poskytujú množstvo užitočných informácií.

Príčiny korupcie

Pretože korene štátnej korupcie môžeme sledovať vo vládnych zásahoch do ekonomiky, práve politiky zamerané na liberalizáciu, stabilizáciu, dereguláciu a privatizáciu môžu výrazne znížiť príležitosti pre korupčné správanie. Tam, kde pretrváva vládna regulácia a vládni úradníci majú právomoc a veľkú vôľu pri presadzovaní vládnych nariadení, jednotlivci sa často pokúšajú ponúkať úplatky úradníkom, aby obišli pravidlá. Je smutné, že niektorí úradníci majú tendenciu ponúkané úplatky prijímať. Pomenovať príčiny súvisiace s politikou a vládnymi opatreniami môže výrazne prispieť k úspešnému boju s korupciou. Najčastejšie príčiny a zdroje korupcie sú už dlho známe a možno ich zosumarizovať nasledovne:

1) Omedzenie obchodu je ukážkovým príkladom zdroja korupcie vyvolaného vládou. Ak je dovoz nejakého tovaru predmetom kvantitatívnej reštrikcie (napríklad obmedzený počet automobilov dovezených za jeden rok), potrebné dovozné licencie sa stávajú veľmi vzácnymi a importéri budú uvažovať o podplácaní úradníkov, ktorí ich vydávajú. Ešte všeobecnejšie, ochrana domáceho priemyslu (napríklad drevárskeho) pred zahraničnou konkurenciou prostredníctvom istých taríf vytvára čiastočný monopol pre miestny priemysel. Miestni výrobcovia budú lobovať za zavedenie a udržanie takýchto taríf a niektorí z nich budú možno ochotní podplatiť vplyvných politikov, aby si taký monopol udržali. Štúdie ukázali, že veľmi otvorená ekonomika sa jednoznačne spája s nižšou mierou korupcie. Inými slovami, krajiny majú tendenciu byť menej korupčné, ak je ich obchod relatívne bez vládnych reštrikcií, ktoré môžu vládni úradníci zneužívať.

2) Vládne dotácie sa tiež môžu stať zdrojom korupcie. Štúdie ukázali, že korupcii sa darí tam, kde zle mierené vládne dotácie umožňujú, aby sa k nim dostali firmy, ktorým neboli určené. Čím viac je takýchto dotácií, tým vyšší je index korupcie.

3) Kontrolované ceny, ktorých cieľom je znížiť ceny niektorých výrobkov pod úroveň ich trhovej hodnoty (najmä zo sociálnych a politických dôvodov) sú tiež živnou pôdou pre korupciu a korupčné správanie. Riadenie cien vytvára príležitosť pre jednotlivcov alebo skupiny, ktorí podplácajú úradníkov, aby si zabezpečili príliv takého tovaru alebo sa obohatili prostredníctvom nižších cien.

4) Viacnásobný výmenný kurz a schémy prideľovania výmenného kurzu môžu viesť ku korupcii. Napríklad niektoré krajiny majú niekoľko výmenných kurzov - jeden pre dovozcov, jeden pre turistov, ďalší pre investorov. Rozdiely medzi týmito kurzami môžu viesť k pokusom získať najvýhodnejší výmenný kurz napriek tomu, že sa nevzťahuje na zamýšľané použitie. Viacnásobné výmenné kurzy sa zvyčajne spájajú s nekonkurenčným bankovým systémom, v ktorom kľúčová banka s vládnym prepojením môže generovať obrovské zisky tým, že robí arbitra medzi trhmi. Niektoré krajiny nemajú dostatok cudzích peňažných prostriedkov a distribuujú to, čo majú, prostredníctvom rôznych schém s rozdielnym stupňom transparentnosti. Napríklad ak štátom vlastnené komerčné banky majú nedostatok zahraničnej meny a získavajú ju prostredníctvom prídelov na základe rozhodovania vládnych úradníkov, vzniká tu predpoklad, že budú chcieť podplatiť úradníkov, aby získali viac, ako im patrí.

5) Nízke platy v štátnej správe v porovnaní s platmi v súkromnom sektore sú zdrojom korupcie na nižšej úrovni. Keď sú platy v štátnej službe nízke, štátni zamestnanci majú sklon využívať svoju pozíciu na prijímanie úplatkov, aby dorovnali rozdiel, najmä ak postihy v prípade odhalenia nie sú dostatočne odstrašujúce.

Okrem vládnych regulácií môžeme vymenovať aj iné dôvody korupcie:

6) Bohatstvo prírodných zdrojov (ropa, zlato, exotické drevo) vytvára čítankový príklad zdroja korupcie, pretože tieto prírodné zdroje sa dajú predávať za ceny oveľa vyššie, ako sú náklady na ich ťažbu. Ich predaj je zvyčajne predmetom veľmi prísnej vládnej regulácie, nad ktorou môžu vládni úradníci prižmúriť oko... Ekonomiky bohaté na prírodné zdroje podliehajú korupčnému správaniu častejšie ako krajiny s chudobnými zdrojmi.

7) Sociologické faktory môžu tiež prispieť ku korupčnému správaniu. Etno-linvistická rozdrobenosť (delenie spoločnosti podľa etník a jazyka) je jedným z faktorov, ktoré priamo súvisia s korupciou. Verejní úradníci majú sklon poskytovať výhody príbuzným v prostredí, kde sú veľmi silné rodinné zväzky.

Dôsledky korupcie

Medzi škodlivé aspekty korupcie patrí aj fakt, že spomaľuje ekonomický rast. A to sa deje viacerými spôsobmi.

1. Tam, kde sa darí korupcii, sú si podnikatelia často vedomí, že na začiatok treba dať úplatok, až potom sa môže rozbehnúť biznis, a podplatení úradníci sa môžu neskôr dožadovať účasti z výnosu investície. Podnikatelia preto interpretujú korupciu ako nešpecifickú daň veľmi deštruktívnej povahy, pretože je utajená, a nie je istota, či príjemca úplatku splní svoju časť dohody. Samozrejme, to výrazne oslabuje záujem podnikateľov investovať. Empirické dôkazy naznačujú, že korupcia výrazne znižuje investície a spomaľuje ekonomický rast.

2. Kde sa korupcia stáva lukratívnejšia ako produktívna práca, tam sa plytvá talentom. Finančná stimulácia môže motivovať talentovaných a vzdelaných ľudí, aby sa zapojili do korupcie, nie produktívnej práce, čo má veľmi nepriaznivé dôsledky pre mieru rastu krajiny.

3. Pre rozvojové, resp. menej vyvinuté krajiny vzniká aj možnosť, že korupcia zníži prílev či účinok pomoci z rôznych fondov. Pomoc môže podporiť neproduktívne a zbytočné vládne výdavky. Krajiny poskytujúce pomoc sa zameriavajú na dobrú správu vecí verejných a v prípadoch, kde vyhodnotia spravovanie za zlé, môžu obmedziť či rovno zrušiť pomoc.

4. Keď korupcia nadobudne podobu odpustenia dane či nespravodlivých daňových výnimiek, znamená to pre štát straty v oblasti príjmov z daní.

5. Keď korupcia zníži výber daní alebo zvýši vládne výdavky, môže mať veľmi nepriaznivé rozpočtové následky. Ak vedie k nezákonným pôžičkám zo štátnych finančných inštitúcií za úroky, ktoré nezodpovedajú situácii na trhu, môže spôsobiť aj menové problémy.

6. Prideľovanie objednávok vo verejnom obstarávaní na základe skorumpovaného systému môže viesť k nižšej kvalite infraštruktúry a verejných služieb.

7. Korupcia môže ovplyvniť a zmeniť zloženie vládnych výdavkov. Môže zviesť vládnych úradníkov k tomu, že realizujú vládne výdavky menej na základe záujmu o verejné blaho, ale s ohľadom na poskytovateľa úplatku. Veľké projekty, ktorých presná hodnota sa ťažko monitoruje, môžu vytvárať lukratívne príležitosti pre korupciu. Dá sa predpokladať, že je jednoduchšie vyberať úplatky na veľkých projektoch budovania infraštruktúry alebo moderných technologických systémov obrany než na vydávaní učebníc alebo učiteľských platoch.

Účinky korupcie na investície a ekonomický rast

Spätná analýza naznačuje, že objem korupcie sa negatívne premieta do úrovne investícií a ekonomického rastu. To znamená, že čím viac korupcie, tým menej investícií a pomalší ekonomický rast. Mnohé štúdie ukázali, že ak sa index korupcie zlepší o jednu štandardnú odchýlku (rovná sa 2,38 v tomto prípade - štandardná odchýlka sa meria ako variácia "normálneho" indexu), miera investícií vzrastie o viac ako 4 percentuálne body a ročná miera rastu HDP na jedného obyvateľa vzrastie o viac ako pol percentuálneho bodu. Inými slovami, v krajine, ktorá zlepší svoje postavenie v indexe korupcie napríklad zo 6. na 7. miesto (0 znamená najvyššia miera korupcie, 10 najmenšia), vzrastie miera investícií o 4 % a následne sa zvýši miera ekonomického rastu a zamestnanosti.

Korupcia a vládne výdavky

Natíska sa otázka, že ak majú vládni úradníci možnosť, či si vyberajú skorumpovaní politici projekty, pri ktorých je jednoduchšie vyberať úplatky namiesto projektov, ktoré sú prísľubom verejného blaha? Ovplyvňuje pažravosť skorumpovaných politikov nejako významne zloženie vládnych výdavkov? Pre politikov nehrá žiadnu rolu, či sa vybuduje priehrada alebo sa zakúpi rovnako drahý oddiel bojových stíhačiek, pretože z oboch možností môžu získať úplatok. Môžu si dovoliť vystupovať vo verejnom záujme. V reálnom svete však treba interpretovať každý empirický vzťah medzi indexom korupcie a konkrétnymi časťami vládnych výdavkov ako istý dôkaz, že úplatky sa vyberajú z istých druhov vládnych výdavkov ľahšie ako z iných.

Otázka, či korupcia ovplyvňuje zloženie vládnych výdavkov, stojí za zamyslenie, pretože aj keď empirická literatúra v otázke vplyvu vládnych výdavkov a ich zloženia na ekonomický rast nedospela zatiaľ k jednoznačným výsledkom, väčšina ekonómov si myslí, že úroveň a typ vládnych výdavkov vplýva na ekonomické výsledky. Pomerne jasné dôkazy naznačujú, že napríklad vysoké počty študentov na školách súvisia s vysokým ekonomickým rastom. Existuje dôkaz, že skorumpované vlády sa správajú bezohľadne pri výbere a zložení vládnych výdavkov? A konkrétne, sú vládne výdavky na školstvo negatívne ovplyvnené korupciou?

Mnohé štatistické analýzy tiež ukazujú, že vládne výdavky na školstvo ako podiel z HDP sú v negatívnej a významnej korelácii s korupciou (čím vyššia je miera korupcie, tým nižšie sú vládne výdavky na školstvo). Analýzy tiež ukazujú, že ak sa krajina presunie v miere korupcie povedzme z hodnotenia 6 na 8 (zlepší tak svoje hodnotenie o jednu štandardnú deviáciu), vládne výdavky na školstvo vzrastú približne o pol percenta z HDP.

Je možné špekulovať aj nad tým, že hoci sa úplatky ťažko môžu týkať platov učiteľov, ľahšie sa vymáhajú v prípade stavieb školských budov a ich kapitálových výdavkov. Väčšina ľudí sa domnieva, že korupcia vedie k vyšším kapitálovým výdavkom na projekty typu "biely slon" (grandiózne prezidentské paláce, nepotrebné letiská alebo obrovské univerzitné komplexy).

Záver

Svetová banka označila korupciu za najväčšiu prekážku ekonomického a sociálneho rozvoja. Korupcia znemožňuje rozvoj tým, že prekrúca pravidlá hry a oslabuje inštitucionálne základy, na ktorých stojí ekonomický rast.

Škodlivé účinky korupcie sa prejavujú najmä na chudobných vrstvách, ktoré sú najťažšie postihnuté ekonomickým úpadkom a sú závislejšie na poskytovaných štátnych službách a najmenej schopné vynakladať ďalšie prostriedky na úplatky, podvody a získanie ekonomických výhod.

Korupcia sabotuje politiky a programy, ktorých cieľom je zmiernenie chudoby. Preto je boj s korupciou rozhodujúci aj pre zmiernenie chudoby. Silná a účinná antikorupčná stratégia stavia na piatich kľúčových prvkoch:

1. Zvýšenie politickej zodpovednosti.
2. Posilnenie účasti občianskej spoločnosti.
3. Vytvorenie konkurenčného súkromného sektora.
4. Inštitucionálne obmedzenie moci.
5. Zlepšenie riadenia verejného sektora.

Aby sa podstatne obmedzili ničivé účinky korupcie, je dôležité ísť za hranice symptómov a bojovať so samotnými príčinami korupcie. Treba sa venovať viac príčinám ako symptómom, aby sa dosiahol zdravý ekonomický rast a prosperita. Systém založený na princípoch meritokracie (zásluhovosti) podporený právnou štruktúrou a miernymi vládnymi zásahmi, je program, ktorý si vybrali a uplatňujú ho najúspešnejšie a najprosperujúcejšie ekonomiky.

R. Y. Mosný,
spolupredseda NEF - Hospodársky klub na 61. riadnom zhromaždení a celkove 182. klubovom mítingu v bratislavskom hoteli Marrol´s 14. júna 2005.

V prvej dekáde rokoval správca s viacerými vydavateľmi hospodársko-spoločensky orientovaných týždenníkov a mesačníkov. Zúčastnil sa ďaľšieho stretnutia členov klubu v Lučenci (5. 5.), ktorí sa zaoberali otázkami odbornej aj občianskej pomoci mestskému zastupiteľstvu a VÚC. V mene klubu blahoželal ku Dňu víťazstva a 60. výročiu skončenia 2. svetovej vojny zastupujúcemu veľvyslanca RF J. Cingovatovovi v priestoroch bratislavského hotela Bôrik. V stredu 11. mája sa spolu so spolupredsedom R. Y. Mosným stretol s predstaviteľmi Matador, a.s., Púchov Š. Rosinom a M. Rosinom, ako aj so Š. Rosinom st.

V piatok 13. mája sa stretol s viacerými klubovými sympatizantami z Viedne. V týždni od 16. do 22. mája navštívil viacerých členov klubu v Trnave, Banskej Bystrici a Košiciach. Podnety z členskej základne konzultoval s členmi výboru MUDr. A. Jancom a P. Hrinkom, ako aj so spolupredsedami R. Y. Mosným a L. Sedmákom. Bol zvolaný 61 riadny a celkove 182. klubový míting s guvernérom NBS I. Šramkom a generálnou riaditeľkou DR SR M. Machovou na 14. júna t.r. Členom, ktorí si neplnia členské povinnosti a neboli správne evidovaní boli poslané listy správcu s výzvou na komunikáciu do konca mája t.r.

Počet nominovaných na výročnú cenu Zlatý biatec 2005 vzrástol z deväť na sedemnásť. Na ocenenie Prominent ekonomiky 2005 boli prijaté zatiaľ iba dve nominácie. Osobne sa stretol s viacerými nominovanými.Správca sa stretol s predstaviteľmi zlínskych krajských orgánov a s viacerými podnikateľmi zo strednej a severnej Moravy. Navštívil predsedu RK SOPK v Prešove S. Čoreja a generálneho riaditeľa IS, a.s., Košice J. Jarabekom. Komunikoval s predstaviteľmi firiem a vedeckých pracovísk, ktoré sa venujú problematike všestrannej revitalizácie územia Dolného Váhu. Bol prijatý ministrom životného prostredia SR L. Miklósom ohľadne podnetov z členskej základne o niektorých problémoch.

V tomto období sa písomne obrátil na dvoch zahraničných V.I.P. zo zahraničia a poslal list prezidentovi SR I. Gašparovičovi.

Vo štvrtok 28. 4. sa uskutočnilo tradičné stretnutie členov a sympatizantov z Českej republiky. Pod patronátom fa. Astra Zlín sa v "klubovom sklípku" neďaleko od Uh. Hradišťa diskutovalo o spolupráci regiónov ČR a SR, predovšetkým samosprávy a podnikateľov, ako aj o ďaľšom rozvoji susediach krajov oboch republík Na tomto 180. klubovom podujatí odznela po prvýkrát aj informácia o tom, že odvolací senát NS SR zrušil rozsudok KS Bratislava vo veci nekalej súťaže voči Hospodárskeho denníku, ktorého akcionári boli členovia klubu a zanikol 31. januára 2004. Jednou z prapôvodných príčin zániku Hd bola aj nekalá súťaž zo strany konkurenčných HN, ktorú žaloval v r. 1999. NS SR skončil viac ako päťročný spor zrušením rozsudku KS. Rozhodol tak, že HN používali proti Hospodárskemu denníku nedovolenú superlatívnu reklamu. Rozsudok dostal poštou na začiatku roka správca konkurznej podstaty Theben, a. s. ako vydavateľskej spoločnosti, a. s., a pokiaľ bude konať vo veci, tak sa dopracuje aj k náhrade škody vo výške najmenej 0,5 mil. Sk.

Správca a výkonný podpredseda P. Kasalovský pripravil na zverejnenie v TASR informatívny materiál o NEF - Hospodársky klub ako reakciu na negovanie jeho existencie a činnosti Hospodárskymi novinami. Na túto trápnu nekorektnosť a novinársku neprofesionálnosť upozornil v telefonickom rozhovore 27. 4. predsedu predstavenstva vydavateľskej spoločnosti M. Pavla. Ten bol, je a vždy bude jedným z dvoch zakladajúcich členov klubu v auguste roku 1993, pričom vyše dvoch rokov bol jeho generálnym tajomníkom (dnes predseda). Spolu s ďaľšími troma predstaviteľmi akcionárov českých a slovenských HN je jeho čestným členom. Za vydavateľskú činnosť v 1993. roku a zásluhy o vznik slovenských HN ako denníka mu bol udelený Zlatý podnikateľský biatec s číslom 3 (dnes Zlatý biatec). Na týchto faktoch nič nemení to, že v závere r. 1999 Ecopress, a. s. ako vydavateľská spoločnosť slovenských HN prišla o riadne členstvo na základe Stanov, keďže poškodzovala dobré meno a záujmy klubovej komunity.

Správca odpovedal na list prezidentovi ČR V. Klausovi a opäť sa obrátil na podpredsedu vlády SR pre menšiny P. Csákyho v súvislosti s jeho takmer dvojročným nereagovaním na podnety ohľadne riešení problémov rómskeho etnika a na osobný list z 25. januára 2005, resp. majlový list zo 7. 4. 2005.

Na začiatku druhej aprílovej dekády (12. 4.) sa osem členov klubovej zúčastnilo konferencie s medzinárodnou účasťou REGIONFORUM 2005 v Piešťanoch, ktorej hlavným organizátorom bolo Združenie pre rozvoj mikroregiónu Vážska vodna cesta Hlohovec (ako realizátor projektu podporovaného fondom Phare Vybudovanie miestnych dynamík rozvoja v mikroregióne Sereď - Hlohovec - Piešťany).Správca prijal pozvanie organizátorov a konferenciu moderoval.

V pondelok 11. 4. rokoval s Vladimirom Vermishyanom, prezidentom PS - Group Petrohrad, Rusko o možnostiach kooperácie so slovenskými subjektami. Vo večerných hodinách sa stretol s J. Cingovatovom, t. č. zastupujúcim veľvyslanca RF. V doobedňajších hodinách 12. 4. navštívil generálneho riaditeľa Reding, a.s., a laureáta Zlatého biateca L. Veršovského. Hovorili spolu o kritériách pre prestížne klubové ceny od r. 2006. V stredu 13. 4. sa uskutočnil pracovný obed predsedu predstavenstva Istrobanky Wolkera Pichlera so správcom klubu. Stretol sa aj s laureátom Zlatého biateca P. Lukešom, predsedom predstavenstva Ditec, a. s., s ktorým o. i. konzultoval nové kritéria pre nomináciu na prestížnu cenu Zlatý biatec v rokoch 2006 - 2010.

V polovici apríla bola ukončená kontrola plnenia si členských povinností. Spolupredseda R. Y. Mosný dal podnet správcovi, aby "nesplnenie povinností do konca príla 2005" malo za následok vynechanie z evidencie členstva. Spoločne prerokovali aj transparentnú podporu niektorým členom, ktorí prejavili záujem o spoločensky dôležité funkcie. Vzali na vedomie podnety niektorých členov, aby klub podporil ich osoby v budúcoročných parlamentných, resp. tohtoročných komunálnych voľbách. Dohodli sa, že k týmto podnetom zaujme stanovisko klubový výbor spolu so správcom. Výsledkom ich stretnutia bolo aj odsúhlasenie obsahového zámeru 180. a 181. celoklubového mítingu.